中國日報網(wǎng)中國在線消息：7月6日，福建省南平市公安局召開新聞發(fā)布會，公布“6·21”醫(yī)患糾紛群體性治安事件最新進展：目前，5名犯罪嫌疑人被刑拘，另3人取保候?qū)彙?/span>
據(jù)海峽都市報記者章微報道：就在南平醫(yī)療沖突6天后，一名女嬰在三明第一醫(yī)院死亡，家屬圍堵醫(yī)生，當事醫(yī)生嚇得從五樓窗戶跳出，嘴唇縫了五針，右腳縫了六針。
福建省接連發(fā)生兩起醫(yī)患沖突事件，引起社會的關注。在兩起糾紛前，省社會治安綜合治理委員會辦公室、省衛(wèi)生廳、省司法廳聯(lián)合下發(fā)了《關于在全省建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織的通知》，要求福建省各縣（市、區(qū)）年內(nèi)要設第三方調(diào)解機制，二級以上醫(yī)院要建設人民調(diào)解室。在兩起醫(yī)患沖突背景下，這項機制的出臺尤其引人關注。
政策發(fā)布
專職調(diào)解員從社會選聘
根據(jù)《通知》，縣（市、區(qū)）所設立的醫(yī)患糾紛第三方機制，即醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會，受理本轄區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)患糾紛（含省、設區(qū)市級醫(yī)療機構(gòu)）。醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會設主任1人，必要時設副主任，選聘2～5名人民調(diào)解員。專職人民調(diào)解員由向社會選聘熟悉醫(yī)療法律法規(guī)及業(yè)務的人員組成，任期3年，可連任或續(xù)聘。司法行政部門和衛(wèi)生行政部門共同組建的法學、醫(yī)學專家?guī)鞂＜易鳛獒t(yī)患糾紛兼職人民調(diào)解員。
此外，二級以上醫(yī)院均應設立醫(yī)患糾紛調(diào)解工作室，并配備工作人員。
據(jù)悉，今后福建省還將出臺醫(yī)患糾紛人民調(diào)解制度的細則。
書面、口頭均可申請調(diào)解
醫(yī)患糾紛當事人（患者或家屬和醫(yī)療機構(gòu)）申請調(diào)解糾紛，可以書面申請，也可以口頭申請。
醫(yī)患糾紛調(diào)委會調(diào)解醫(yī)患糾紛，應當指定1名專職人民調(diào)解員為調(diào)解主持人，并可由患者或家屬從專家?guī)熘羞x擇兼職調(diào)解員。遇到重大復雜糾紛，可指定若干專兼職人民調(diào)解員參與調(diào)解，必要時可請當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和患者常住地人民調(diào)解員參與。
調(diào)解主持人應當采取靈活多變的方式方法，開展說服疏導工作。調(diào)解不成的，要引導通過法律途徑解決糾紛。
最后，經(jīng)調(diào)解成功的，應制作調(diào)解協(xié)議。
政策背景
醫(yī)療糾紛升級解決渠道“腸梗阻”
福建省衛(wèi)生廳有關負責人告訴記者，文件的出臺跟這些年來不斷增多的醫(yī)患沖突分不開。
記者了解到，2006年到2008年，南平10個縣、市、區(qū)的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生醫(yī)療糾紛554起，三明從2005年至今共發(fā)生醫(yī)患糾紛171起。
按現(xiàn)行的《醫(yī)療事故處理條例》，醫(yī)患雙方可通過雙方自行協(xié)商，當事人向衛(wèi)生行政部門提出申請，向法院提起訴訟三種方式解決。為何福建省還頻頻發(fā)生家屬圍攻醫(yī)院、打砸醫(yī)療設備等沖突事件？
記者采訪過一起醫(yī)療糾紛的患者家屬，他們告訴記者，無論是向衛(wèi)生部門提出申請，還是向法院提出訴訟，都要以醫(yī)療事故鑒定委員會的鑒定結(jié)論為依據(jù)。而在當前，醫(yī)療事故鑒定委員會又是醫(yī)學會組織的，由各家醫(yī)院專家組成。
“自家人做鑒定，很可能偏袒。老百姓對這些途徑信心不足”，這位家屬稱，醫(yī)療鑒定周期長，患者也耗不起。如果患者與醫(yī)院協(xié)商，醫(yī)院經(jīng)常會拖而不見，有時態(tài)度強硬，加上患者剛遭遇不幸，家屬很容易被激怒，通過非理性行為維權(quán)。
編輯：鄧京荊 肖冠男 來源：中國日報福建記者站（記者 胡美東見習記者 朱興鑫）
