中國日報網(wǎng)中國在線消息:盡管反對聲不斷,但半個多月來加入“借稅漲價”隊列的白酒越來越多。
近一周以來,南京的項女士每天都去看一次超市的酒柜,結(jié)果是喜憂參半:為準(zhǔn)備兒子“十一”結(jié)婚,她剛聽說五糧液要漲價,就去買了幾瓶囤起來,最近果然漲了;憂的是,這幾瓶好酒省了一些錢,但未來酒席上還將大量消費(fèi)的中檔酒,這兩天居然也漲價了。
“聽說國家可能會限制這種漲價,那我現(xiàn)在到底買不買呢?”由于不知道“政策”的風(fēng)會往哪邊吹,這個主婦的觀望,注定還將持續(xù)一陣子。
事實上,在稅務(wù)專家看來,“借消費(fèi)稅上調(diào)而漲價”的說法,只是酒企的一個幌子,其實毫無道理。而在近年來不斷上漲的酒價背后,還有另外一些“公開的秘密”。
酒企根本沒有理由調(diào)價
國家稅務(wù)總局制定的《白酒消費(fèi)稅最低計稅價格核定管理辦法(試行)》于8月1日起執(zhí)行。白酒消費(fèi)稅保持20%的稅率不變,將稅基提高至酒廠對外銷售價格的50%-70%,對規(guī)模較大的大企業(yè)原則上提高至60%-70%。
中國社科院財貿(mào)所稅收研究室副主任張斌表示,一些媒體將此表述為“白酒消費(fèi)稅上調(diào)”是錯誤的。事實上,此次核定是一次遏制白酒行業(yè)避稅漏洞,進(jìn)一步細(xì)化稅收政策的行為。
張斌所說的漏洞,指的是大型白酒企業(yè)通過設(shè)立銷售公司避稅的行為。比如酒廠將一瓶酒以200元的價格賣給自己的銷售公司,銷售公司500元賣給市場,按此前辦法,只需以200元為基礎(chǔ),按20%的稅率繳40元的稅。但核定后,按市場價500元的價格,70%的稅基,酒廠需要以350元為基礎(chǔ),乘以20%,繳70元的稅。
張斌認(rèn)為,國家做出這一調(diào)整,主要是為了增加部分財政收入,同時盡量達(dá)到減少白酒消費(fèi)的目的。
不過,中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長楊志清就一個細(xì)節(jié)提出了建議。楊志清認(rèn)為,目前中國消費(fèi)稅按“價內(nèi)稅”的方式征收,稅金包含在商品的零售價中,消費(fèi)者在實際購買煙酒等商品時,很難知道自己繳了多少稅金,不利于達(dá)到減少消費(fèi)的目的。
而在歐美等國家,消費(fèi)稅的征收實行的是“價外稅”。即消費(fèi)者在購買煙酒等商品的時候,消費(fèi)稅和商品價格分別列出,消費(fèi)者很清楚自己在購買這件商品繳了多少錢的稅?!叭绻惪詈蛢r格能一目了然的話,消費(fèi)者肯定要選擇一下,我是消費(fèi)還是不消費(fèi),是消費(fèi)多還是消費(fèi)少?!睏钪厩逭f,因此,歐美國家很容易利用消費(fèi)稅來調(diào)節(jié)市場消費(fèi)行為。
對于中國消費(fèi)稅按“價內(nèi)稅”形式征收,楊志清表示,這樣構(gòu)成不透明,即使是的稅務(wù)學(xué)者,也要全面了解各方面價格,再通過一個特定的公式計算,才能理清稅價關(guān)系。對于普通消費(fèi)者來說,要掌握出廠價等數(shù)據(jù)和計算公式,基本上是不現(xiàn)實的。
稅務(wù)專家們都認(rèn)同的觀點(diǎn)是,此次核定稅基,和酒廠所說的“增加負(fù)擔(dān),因此提價”無關(guān)。
“按說現(xiàn)在只是撥亂反正,以前酒企將稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,現(xiàn)在讓他們補(bǔ)回來,這叫增加負(fù)擔(dān)么?”楊志清說,其實酒企根本沒有理由調(diào)價。
盡管如此,各地的白酒還是紛紛加入了漲價的隊列。
8月7日,稅務(wù)總局在其網(wǎng)站引述財稅部門權(quán)威人士的話強(qiáng)調(diào),重核計稅價格不應(yīng)成為白酒漲價理由。企業(yè)應(yīng)該采取措施“內(nèi)部消化”,而不應(yīng)在中秋節(jié)、國慶節(jié)這些傳統(tǒng)白酒銷售旺季即將到來之時提價。該文還表示,將就消費(fèi)稅問題調(diào)查各省區(qū)市白酒銷售收入前5名企業(yè)。
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