去年5月，方舟公共自行車(chē)租賃公司啟動(dòng)公共自行車(chē)免費(fèi)體驗(yàn)月活動(dòng)，市民可免費(fèi)用車(chē)。（資料圖片）本報(bào)記者范繼文攝
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：2009年的北京交通顯得有些無(wú)奈和尷尬，一方面，為了保住藍(lán)天，為了緩解擁堵，優(yōu)先發(fā)展公交，根據(jù)尾號(hào)限行車(chē)輛；另一方面，私家車(chē)正以前所未有的速度增長(zhǎng)，去年底突破400萬(wàn)輛，交通擁堵的情況并未得到根本改變。與此同時(shí)，自行車(chē)出行比例卻在逐年下降。
在“兩會(huì)”召開(kāi)之際，交通問(wèn)題再次提上議程，人大代表和政協(xié)委員紛紛建議，在落實(shí)公交優(yōu)先的同時(shí)，引導(dǎo)市民選擇自行車(chē)等綠色出行方式。市政府有關(guān)部門(mén)稱(chēng)，發(fā)展自行車(chē)交通出行目前已經(jīng)進(jìn)入了日程。自行車(chē)出行將納入全市交通規(guī)劃，2015年，自行車(chē)出行比例占23%。
在汽車(chē)的“道路擁堵”時(shí)代，昔日“三大件”之一的自行車(chē)會(huì)否復(fù)興，不是作為健身工具，而是城市交通主力呢？
自行車(chē)將納入交通規(guī)劃
隨著國(guó)人對(duì)私家車(chē)的憧憬，路上的汽車(chē)越來(lái)越多，留給自行車(chē)的路面越來(lái)越少，而自行車(chē)的出行比例也不斷下降。數(shù)據(jù)顯示，2009年1到4月，北京市民的自行車(chē)出行比例只有19.7%，比2008年同期下降0.6%。
政府部門(mén)相關(guān)人士透露，根據(jù)北京市政府公布的《建設(shè)人文交通、科技交通、綠色交通行動(dòng)計(jì)劃(2009到2015)》，2015年北京市交通總體的出行格局將變?yōu)?，公共交通?5%，小汽車(chē)出行占22%，出租車(chē)占8%，而自行車(chē)要達(dá)到23%。
該人士表示，面對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)快速增長(zhǎng)的形勢(shì)，必須力保自行車(chē)出行比例在20%以上，同時(shí)大幅降低小汽車(chē)的出行比例。政府將采取措施引導(dǎo)、鼓勵(lì)市民使用自行車(chē)。
北京市交通部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，自行車(chē)交通出行將納入全市交通規(guī)劃。為推動(dòng)自行車(chē)交通出行，保護(hù)自行車(chē)的路權(quán)，今年北京市將建立兩個(gè)自行車(chē)出行示范區(qū)。
自行車(chē)交通規(guī)定擬修訂
據(jù)介紹，近年來(lái)隨著機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的增長(zhǎng)和自行車(chē)出行比例的下降，原本很多主干道上的自行車(chē)道已經(jīng)逐步變成了機(jī)動(dòng)車(chē)的輔路，此外，一些路面原來(lái)的自行車(chē)道被施劃為了公交專(zhuān)用道，有的道路雖然有自行車(chē)道，但遇到公交港灣，就形成了自行車(chē)和公交車(chē)同道的局面。
針對(duì)這些問(wèn)題，北京市將修訂或廢止不利于自行車(chē)交通的管理規(guī)定，在道路兩側(cè)設(shè)置自行車(chē)的專(zhuān)用道，以保護(hù)自行車(chē)的出行路權(quán)。
胡同內(nèi)自行車(chē)優(yōu)先通行
根據(jù)規(guī)劃，北京市將利用二環(huán)路以?xún)?nèi)的胡同、中心商業(yè)商務(wù)區(qū)，以及新建的住宅區(qū)等地區(qū)建設(shè)自行車(chē)專(zhuān)用系統(tǒng)。比如已劃定的歷史文化保護(hù)街區(qū)和二環(huán)路以?xún)?nèi)地區(qū)，尤其是皇城范圍，目前的道路空間尺度要維持現(xiàn)狀，因此，在對(duì)胡同整體格局實(shí)行原貌保護(hù)的前提下，交通部門(mén)將按照行人、自行車(chē)和小型公共汽車(chē)的優(yōu)先次序合理利用道路資源。按照規(guī)劃，在舊城區(qū)，交通、規(guī)劃等部門(mén)將利用胡同和街坊路開(kāi)辟自行車(chē)或行人專(zhuān)用系統(tǒng)，優(yōu)先通行。新建住宅區(qū)也將建設(shè)良好的自行車(chē)交通。
換乘站設(shè)自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)
能否方便地?fù)Q乘其他公共交通工具，是很多市民選擇自行車(chē)出行的重要考量依據(jù)。為此，北京市要建立分工明確、運(yùn)行高效的由公共汽(電)車(chē)、普通機(jī)動(dòng)車(chē)、自行車(chē)和行人等各類(lèi)交通有機(jī)銜接的道路交通運(yùn)行體系。
交通部門(mén)將為自行車(chē)短途出行及換乘公共客運(yùn)交通的市民創(chuàng)造良好條件，在中心城主要客流集散中心、公共客運(yùn)交通中心站及換乘樞紐站建設(shè)自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)，以改善不同客運(yùn)方式銜接換乘條件。此外，隨軌道新線同步建設(shè)駐車(chē)換乘停車(chē)場(chǎng)和自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)。
今年增設(shè)149個(gè)租車(chē)點(diǎn)
從家到公交、地鐵站，從公交、地鐵站到最終目的地被稱(chēng)為公共交通難以覆蓋的“最后一公里”，是公共交通的死角；而自行車(chē)租賃是消滅這個(gè)死角最好的選擇。政府將大力扶植自行車(chē)租賃行業(yè)，通過(guò)自行車(chē)公共租賃點(diǎn)覆蓋面的擴(kuò)大，吸引市民用自行車(chē)解決“最后一公里”的問(wèn)題。
為此，北京將在地鐵站、公交樞紐等重點(diǎn)地區(qū)大力扶持自行車(chē)租賃業(yè)發(fā)展，到2012年形成約500個(gè)租賃點(diǎn)、2萬(wàn)輛以上租賃規(guī)模；到2015年形成約1000個(gè)租賃點(diǎn)、5萬(wàn)輛租賃自行車(chē)的規(guī)模。僅在今年，北京市就將在地鐵4號(hào)線等沿線有條件的地鐵車(chē)站設(shè)置149個(gè)公共自行車(chē)租賃試點(diǎn)。
■委員聲音
鼓勵(lì)自行車(chē)出行政府要保障硬件
北京市政協(xié)委員、北京麋鹿生態(tài)實(shí)驗(yàn)中心副主任郭耕曾經(jīng)提交過(guò)一份提案，建議政府加大對(duì)自行車(chē)交通出行的引導(dǎo)。
當(dāng)記者告訴郭耕，市政府確定要大力倡導(dǎo)發(fā)展自行車(chē)等低碳交通，并將要力保2015年北京自行車(chē)出行比例達(dá)到20%以上時(shí)，郭耕對(duì)政府重視自行車(chē)交通出行表示歡迎?！白鳛榈吞?、綠色的出行方式，自行車(chē)承擔(dān)的交通出行越多，大氣污染和交通擁堵就能得到更多的緩解?！?/p>
郭耕表示，目前北京自行車(chē)出行堪憂(yōu)，“我太太每天都騎車(chē)上下班，越來(lái)越感到危險(xiǎn)，走著走著自行車(chē)道就被公交站臺(tái)，或者機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位給吞噬了，只能冒險(xiǎn)進(jìn)入到機(jī)動(dòng)車(chē)道?！惫f(shuō)，僅憑呼吁或者倡導(dǎo)是無(wú)法吸引市民去選擇自行車(chē)交通出行的，政府應(yīng)該加大硬件建設(shè)，為自行車(chē)開(kāi)辟專(zhuān)用道，做到小汽車(chē)、公交車(chē)、自行車(chē)各行其道，各得其所。
■試點(diǎn)思路
示范區(qū)內(nèi)自行車(chē)專(zhuān)用道成網(wǎng)
據(jù)了解，為推動(dòng)自行車(chē)交通出行，保護(hù)自行車(chē)的路權(quán)，今年北京市將建立兩個(gè)自行車(chē)出行示范區(qū)，示范區(qū)選定在了廣安門(mén)內(nèi)大街、中關(guān)村西區(qū)。目前這兩個(gè)示范區(qū)具體的示范改造工程尚沒(méi)有具體確定的方案，但其思路已經(jīng)基本形成。
北京市交管局原副局長(zhǎng)、總工程師段里仁教授介紹，示范區(qū)首先會(huì)考慮對(duì)自行車(chē)專(zhuān)有路權(quán)的保護(hù)，在示范區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)通過(guò)一些交通設(shè)施設(shè)立自行車(chē)專(zhuān)用道，禁止機(jī)動(dòng)車(chē)、公交車(chē)侵占自行車(chē)道，這些自行車(chē)專(zhuān)用道還要盡可能連接成網(wǎng)，以確保自行車(chē)出行快捷、便利。
其次，要方便自行車(chē)和其他公共交通工具的銜接，比如在公交站、地鐵站周邊專(zhuān)門(mén)為自行車(chē)停放設(shè)置停車(chē)場(chǎng)地。
此外，在交通管理方面，通過(guò)在道口施劃一些自行車(chē)候車(chē)線，或者對(duì)交通指示燈進(jìn)行調(diào)整，以減少自行車(chē)和機(jī)動(dòng)車(chē)出行之間的交叉，提高自行車(chē)的安全性。
>>探訪
非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)道成了停車(chē)場(chǎng)
日前，記者來(lái)到將成為自行車(chē)交通出行示范區(qū)的中關(guān)村西區(qū)。所謂的“中關(guān)村西區(qū)”東起中關(guān)村大街，西至蘇州街，北起北四環(huán)路，南至海淀鎮(zhèn)南街，這里原本是北京最繁忙的IT產(chǎn)業(yè)基地，東北有海龍大廈、鼎好商城，東南有新建的新中關(guān)購(gòu)物中心等休閑購(gòu)物場(chǎng)所，而進(jìn)入西區(qū)的腹地則是林立的寫(xiě)字樓。
記者發(fā)現(xiàn)，這里由于既是商業(yè)區(qū)，又是辦公區(qū)，很多市民都是開(kāi)車(chē)前來(lái)購(gòu)物或者上班，結(jié)果造成周邊車(chē)位捉襟見(jiàn)肘。比如中關(guān)村北一街，記者開(kāi)車(chē)進(jìn)入后便排起了長(zhǎng)隊(duì)，原本就不寬的道路上，還有市民違規(guī)在路邊停車(chē)占據(jù)了非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)道，雖然有保安引導(dǎo)車(chē)隊(duì)前往大廈下面的地下停車(chē)場(chǎng)，但還是有很多車(chē)主在道路上繞圈希望不花錢(qián)在路邊停車(chē)。
在中關(guān)村西區(qū)騎自行車(chē)的人并不多，幾名騎自行車(chē)的小伙子也都是附近大學(xué)的學(xué)生，他們反映，在中關(guān)村西路的一些較寬的道路上還有非機(jī)動(dòng)車(chē)道，但由于有違規(guī)占道停車(chē)，他們經(jīng)常要從非機(jī)動(dòng)車(chē)道騎入機(jī)動(dòng)車(chē)道，此外，還有很多路口只有一個(gè)紅綠燈，沒(méi)有左轉(zhuǎn)燈，騎車(chē)左轉(zhuǎn)時(shí)經(jīng)常和直行的小汽車(chē)發(fā)生交叉，覺(jué)得挺危險(xiǎn)的。
記者發(fā)現(xiàn)，其實(shí)中關(guān)村西區(qū)的南側(cè)和東側(cè)就是地鐵10號(hào)線和4號(hào)線，不過(guò)有些有車(chē)族不愿意乘地鐵前來(lái)上班，“從地鐵中關(guān)村站下來(lái)走到辦公室還得將近20分鐘，打車(chē)不劃算，還不如開(kāi)車(chē)過(guò)來(lái)方便?！痹谖鲄^(qū)腹地創(chuàng)富大廈工作的馬先生說(shuō)，如果將來(lái)建成自行車(chē)示范區(qū)，有連續(xù)的自行車(chē)專(zhuān)用道，而停車(chē)費(fèi)的價(jià)格會(huì)大幅增長(zhǎng)，自己會(huì)考慮選擇地鐵換自行車(chē)的出行方式。
來(lái)源：京華時(shí)報(bào) 編輯：鄧京荊
