11月24日,中國社科院社會政策研究中心副主任,中華慈善百人論壇發(fā)起人之一楊團(tuán)在深圳表示,深圳公民建設(shè)在全國領(lǐng)先,可以作為探索公民社會成長的樣本來學(xué)習(xí)、研究。
據(jù)楊團(tuán)介紹,非政府組織作為社會組織的三大部分之一,是社會矛盾的緩沖器,對維護(hù)社會穩(wěn)定和推進(jìn)公民社會建設(shè)起著重要作用。他說,在深圳,不論是主管部門民政局,還是整個(gè)深圳市政府,在政策理論和實(shí)際操作中都做了許多有益的探索。
據(jù)了解,早在10年前深圳就率先開展促進(jìn)社會組織自治化、民間化的工作。自2008年起,該市已對工商類經(jīng)濟(jì)組織、社會福利類、公益慈善類三類社會組織實(shí)行由民政部門直接登記的管理體制,為推進(jìn)社會組織民間化進(jìn)行了制度性安排,為“草根”組織的成立和發(fā)展提供了制度保障。2009年深圳市人民政府率先與民政部簽訂《民政部 深圳市人民政府推進(jìn)民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》,明確深圳在探索基層管理體制改革、社會組織登記管理改革、建立完善綜合性社會救助體系和慈善事業(yè)發(fā)展體系等方面先行先試。今年初,市政府為剛成立的深圳恩派公益組織發(fā)展中心提供了辦公場所,現(xiàn)在該中心已經(jīng)有10余個(gè)非盈利組織入駐。
在政府購買服務(wù)方面深圳也處在全國領(lǐng)先的地位,包括由政府出資購買社工崗位和政府向非政府組織購買服務(wù)。深圳市乾德智庫負(fù)責(zé)人告訴記者,政府部門從06年開始向他們購買服務(wù)。今年他們完成十幾個(gè)政府項(xiàng)目,包括改革開放30周年社會發(fā)展效益的調(diào)查以及居住證政策的評估等,占到他們總工作量的80%。
“我們可以走出自己的路”,楊團(tuán)說。和國外相比,我國非政府組織的發(fā)展是自上而下的,政府主導(dǎo)色彩濃,但是路徑目標(biāo)是一致的,都是要建設(shè)一個(gè)有多種聲音的公民社會,他說。
據(jù)了解,由徐永元、王振耀、楊團(tuán)、陳建民、馮燕于2009年底發(fā)起設(shè)立的中華慈善百人論壇是一個(gè)全球華人慈善自由討論平臺。該論壇將于11月25日在深圳舉行第二次會議,主題為“民間公益與政府責(zé)任”,將有兩岸三地的政界、學(xué)界、企業(yè)界、非營利組織、傳媒界代表共計(jì)29人參與這一主題的討論,并將在會后形成論壇共識。
來源:中國日報(bào)深圳記者站(實(shí)習(xí)記者 溫?zé)橏危?編輯:楊鑫