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兩會(huì)提案,兩會(huì)熱案

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人大代表:解決好農(nóng)田水利“最后一公里”問(wèn)題

2011-03-10
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“要解決好農(nóng)田水利的‘最后一公里’的問(wèn)題,必須加大小型農(nóng)田水利建設(shè)投入,彌補(bǔ)歷史‘欠賬’,鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞參與直接受益的小型水利設(shè)施建設(shè)。”全國(guó)人大代表、山東聊城市市長(zhǎng)林峰海談到農(nóng)村水利建設(shè)時(shí)說(shuō),必須從小處著手,最終變“靠天吃飯”為“可灌可排”。來(lái)自山東的全國(guó)人大代表趙志全說(shuō),農(nóng)業(yè)面臨來(lái)自國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),大力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),確保國(guó)家糧食安全,比以往任何時(shí)候都更為重要。

聊城市是山東農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)之一。據(jù)林峰海介紹,去年汛期,聊城遇到了歷史上少有的連續(xù)強(qiáng)降雨,比歷年同期偏多60%。而去年9月下旬以來(lái),聊城又遭遇了歷史罕見(jiàn)的特大干旱,四個(gè)多月無(wú)有效降水。這種降雨時(shí)空分布的不均,讓基層干部群眾更加深刻地認(rèn)識(shí)到水利基礎(chǔ)設(shè)施的重要性。

“這兩年大旱大澇給聊城帶來(lái)了不少損失,同時(shí)也折射出我國(guó)不少地方水利設(shè)施的脆弱?!绷址搴Uf(shuō),國(guó)家每年水利投資力度很大,投資很多,但是主要用在了大江大河的治理,基本農(nóng)田水利設(shè)施沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,欠賬較多,而且不少工程都面臨著老化失修等問(wèn)題,許多地方有水卻澆不到地里。

林峰海說(shuō),面對(duì)天災(zāi),必須采取切實(shí)措施,力爭(zhēng)將損失減到最小程度。這幾年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們,水利工程建設(shè)中,要特別解決好“最后一公里”的問(wèn)題,使解渴之水能夠流到田間地頭,洪澇之水能夠及時(shí)排出。為此,政府要拿出資金用到農(nóng)村村頭的溝塘渠堰建設(shè)上來(lái),不能只抓大的漏了小的,最后老百姓還是得不到實(shí)惠。

林峰海表示,當(dāng)前我國(guó)水資源總體形勢(shì)日益嚴(yán)峻,這就要求政府大力推廣和普及先進(jìn)的旱田節(jié)水灌溉技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民提高節(jié)水意識(shí),扶持發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),改變傳統(tǒng)的大水漫灌等嚴(yán)重浪費(fèi)水資源的做法。

趙志全說(shuō),無(wú)糧不穩(wěn)。盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)連續(xù)7年豐收和增產(chǎn),但我們不能高枕無(wú)憂(yōu),迫切需要采取一系列更積極、更直接、更有效的綜合措施,把農(nóng)田水利建設(shè)提高到一個(gè)新水平,盡快改變抗災(zāi)能力弱的局面。

趙志全建議,逐步建立對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制和用水管水的長(zhǎng)效機(jī)制。主要的措施是,農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃要精確納入農(nóng)村土地整治規(guī)劃;繼續(xù)加大政府投入力度,建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入機(jī)制;加快構(gòu)建新時(shí)期農(nóng)田水利的建設(shè)體制和管理機(jī)制;實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度;完善農(nóng)田水利法律法規(guī)建設(shè)。

來(lái)源:新華網(wǎng)  編輯:段若蘭

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