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中國日報網(wǎng)北京9月9日電（記者 呂冰）最高人民法院和最高人民檢察院今天聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會，公布關于辦理信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件的司法解釋?！督忉尅返谄邨l明確規(guī)定了，通過信息網(wǎng)絡有償提供刪除信息服務，或者明知是虛假信息，通過信息網(wǎng)絡有償提供發(fā)布信息等服務，“個人非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的；單位非法經(jīng)營數(shù)額在十五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在五萬元以上的”，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
散布網(wǎng)絡謠言影響公共秩序可按尋釁滋事罪處罰
《解釋》第五條第一款針對的是把信息網(wǎng)絡作為“工具”，利用信息網(wǎng)絡實施辱罵、恐嚇他人，情節(jié)惡劣，破壞社會秩序的犯罪行為。在現(xiàn)實生活中，對他人隨意辱罵或者恐嚇他人，情節(jié)惡劣的，構成尋釁滋事罪。一些不法分子利用網(wǎng)絡信息的迅速擴散、不易徹底根除等特性，借助網(wǎng)絡辱罵、恐嚇他人，社會危害性更甚。
《解釋》第五條第二款規(guī)定，“編造虛假信息，或者明知是編造的虛假信息，在信息網(wǎng)絡上散布，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡上散布，起哄鬧事，造成公共秩序嚴重混亂的，依照刑法第二百九十三條第一款第（四）項的規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪處罰?！?/p>
以發(fā)帖、刪帖為由索要財物可判敲詐勒索罪
《解釋》第六條規(guī)定，“以在信息網(wǎng)絡上發(fā)布、刪除等方式處理網(wǎng)絡信息為由，威脅、要挾他人，索取公私財物，數(shù)額較大，或者多次實施上述行為的，依照刑法第二百七十四條的規(guī)定，以敲詐勒索罪定罪處罰?！毙袨槿送ㄟ^信息網(wǎng)絡實施要挾、威脅行為，通常有兩種基本手段：一是“發(fā)帖型”，即以將要發(fā)布負面信息為由相要挾，向被害人索取財物；二是“刪帖型”，即先在信息網(wǎng)絡上散布負面信息，再以幫助被害人“刪帖”為由，威脅、要挾被害人并索取財物。這兩種基本手段，實質(zhì)上都是借助信息網(wǎng)絡，主動對被害人實施要挾、威脅行為，進而索取公私財物，完全符合刑法規(guī)定的敲詐勒索罪的構成要件，應以敲詐勒索罪追究刑事責任。
個人發(fā)布假消息獲利二萬元可判刑
《解釋》第七條明確規(guī)定了違反國家規(guī)定，以營利為目的，通過信息網(wǎng)絡有償提供刪除信息服務，或者明知是虛假信息，通過信息網(wǎng)絡有償提供發(fā)布信息等服務，擾亂市場秩序，構成犯罪的，即“個人非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的；單位非法經(jīng)營數(shù)額在十五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在五萬元以上的”，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
本條明確規(guī)定，通過信息網(wǎng)絡向他人有償提供發(fā)布信息等服務，構成非法經(jīng)營罪的，必須以行為人明知所發(fā)布的信息是虛假信息為前提。如果行為人不明知所發(fā)布的信息為虛假信息，即使收取了一定的費用，也不應認定為非法經(jīng)營罪。但對于通過信息網(wǎng)絡向他人有償提供刪除信息服務的，《解釋》不要求行為人明知所刪除的信息為虛假信息。
當前，一些“網(wǎng)絡公關公司”的業(yè)務主要是“刪帖”業(yè)務，但刪除的信息中有相當一部分是廣大網(wǎng)民發(fā)布的真實信息。國家依法保護信息網(wǎng)絡用戶正常的、合法的言論和信息交流活動，這屬于信息網(wǎng)絡服務基本市場管理秩序的重要組成部分。行為人以營利為目的有償刪除信息網(wǎng)絡用戶發(fā)布的真實信息的行為，既侵犯了廣大網(wǎng)民的合法權益，也破壞了信息網(wǎng)絡服務市場秩序，以非法經(jīng)營罪定罪處罰，于法有據(jù)。
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