中國(guó)共產(chǎn)黨重慶市第四屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議于2014年12月22日至23日召開(kāi)。市委常委會(huì)主持會(huì)議。全會(huì)認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,聽(tīng)取和討論了孫政才同志代表市委常委會(huì)所作的報(bào)告和關(guān)于部署2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的講話,以及黃奇帆同志就明年經(jīng)濟(jì)工作安排的講話。

全會(huì)充分肯定市委四屆四次全會(huì)以來(lái)市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為,面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部和人民群眾,堅(jiān)持一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建,堅(jiān)持低調(diào)務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù),大力實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,著力抓發(fā)展、抓改革、抓民生、抓穩(wěn)定,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。一年來(lái),市委常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆二中三中四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,扎實(shí)有效開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,堅(jiān)持不懈保障和改善民生,深化平安建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)治理,全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全面推進(jìn)深化改革重點(diǎn)任務(wù),著力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,研究部署全面推進(jìn)依法治市工作,切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想文化工作,不斷加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),聚精會(huì)神抓好黨的建設(shè),全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民生不斷改善、社會(huì)政治穩(wěn)定,干部群眾思想統(tǒng)一、精神振奮、干勁很足,總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

全會(huì)指出,明年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治市的開(kāi)局之年,做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。必須科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),準(zhǔn)確判斷未來(lái)走勢(shì);必須歷史地、辯證地、全面地、科學(xué)地把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。要辯證看待經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的起伏,更加注重看整體、看主流;要辯證看待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的快慢,更加注重看質(zhì)量、看內(nèi)涵;要辯證看待經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的取舍,更加注重看潛力、看可持續(xù)性;要辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的衍變,更加注重看苗頭、看規(guī)律性;要辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換,更加注重看后勁、看協(xié)同性;要辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的利弊,更加注重看大局、看長(zhǎng)遠(yuǎn)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào),做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,要全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,強(qiáng)化改革、開(kāi)放和創(chuàng)新三大動(dòng)力支撐,著力保障和改善民生,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,全面推進(jìn)依法治市,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

全會(huì)指出,做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,要有定力、善作為,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),沉著應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài);要轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量,堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益;要重統(tǒng)籌、促公平,統(tǒng)籌推進(jìn)“四化”建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展等,更加注重資源要素在區(qū)域、城鄉(xiāng)間的優(yōu)化配置和公平使用;要防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板,積極防范和化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),千方百計(jì)破解發(fā)展難題,增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁;要打基礎(chǔ)、可持續(xù),從經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期著眼,適應(yīng)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換,把夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)的工作做細(xì)做深做實(shí),推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

全會(huì)明確了明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作:深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮信息化在推進(jìn)全市一體化科學(xué)發(fā)展中的重要作用,積極融入全國(guó)“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局;著力穩(wěn)投資、促消費(fèi)、擴(kuò)出口,更加注重突出投資重點(diǎn)、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、改革投資方式、提高投資效率、擴(kuò)大有效投資,千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)需求,穩(wěn)定和持續(xù)擴(kuò)大出口,推動(dòng)“三駕馬車(chē)”協(xié)同發(fā)力;推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,優(yōu)化城市發(fā)展空間,合理布局公共設(shè)施,提升城市建設(shè)管理水平,讓群眾生活更方便、更舒適;

大力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè),加快農(nóng)村市場(chǎng)要素改革,改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件,健全和完善農(nóng)民收入長(zhǎng)效增長(zhǎng)機(jī)制,深入打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)做好三峽后續(xù)工作,持續(xù)夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ);大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)全面創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力支撐;著力破解各種瓶頸制約,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好市場(chǎng)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展小微企業(yè),推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)大發(fā)展;推進(jìn)全面深化改革和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,謀劃一批新的重點(diǎn)改革專(zhuān)項(xiàng),大力建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地,持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力;推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,加快建設(shè)文化大市、文化強(qiáng)市,不斷提高群眾精神文化生活水平;統(tǒng)籌做好各項(xiàng)民生工作,繼續(xù)辦好22件民生實(shí)事,再謀劃實(shí)施一批新的民生實(shí)事,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果;扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、寧?kù)o、綠地、田園“環(huán)保五大行動(dòng)”,為全市人民營(yíng)造更加美好的生存發(fā)展環(huán)境;高度重視抓好安全穩(wěn)定工作,深入推進(jìn)平安建設(shè),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),明年要抓好全面推進(jìn)依法治市、科學(xué)謀劃和制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃等工作。

全會(huì)強(qiáng)調(diào),新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的能力和水平提出新的要求。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、開(kāi)拓創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),扎扎實(shí)實(shí)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)籌謀劃,抓好黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的制度化建設(shè),提高駕馭全局、統(tǒng)籌謀劃的能力;提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作法治化水平,切實(shí)增強(qiáng)法治觀念,堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事;增強(qiáng)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),不斷提高科學(xué)思維、科學(xué)決策和科學(xué)統(tǒng)籌的能力;做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輿論引導(dǎo)工作,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾和國(guó)內(nèi)外對(duì)重慶改革發(fā)展的信心。

全會(huì)號(hào)召,全市各級(jí)黨組織和廣大黨員要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?堅(jiān)定信心,振奮精神,扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng)“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”和全面建成小康社會(huì)新局面。