新晚報(bào)3月13日訊未來(lái)的5年，農(nóng)村與城市的差別將越來(lái)越小——哈爾濱將承接省內(nèi)15%以上農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口，除了四個(gè)主城區(qū)外，落戶(hù)條件都將放寬，進(jìn)城農(nóng)民將可以參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保，哈爾濱作為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)城市，各種創(chuàng)新將先行先試，以50公里為半徑，謀劃建設(shè)環(huán)線(xiàn)高速公路，輻射帶動(dòng)衛(wèi)星城發(fā)展，打造哈爾濱大都市圈。記者12日從省政府獲悉，《黑龍江省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》正式出臺(tái)并實(shí)施，到2020年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到63%左右，戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%。

運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)

哈爾濱—漠河將“夕發(fā)朝至”

鐵路建設(shè)上，構(gòu)筑以哈市為樞紐，以綏滿(mǎn)鐵路、大連至同江鐵路、哈黑鐵路為主通道，以沿邊鐵路為外環(huán)線(xiàn)，面向俄羅斯的扇形放射鐵路網(wǎng)。實(shí)施濱洲、哈牡既有線(xiàn)電化改造，哈爾濱—漠河“夕發(fā)朝至”鐵路提速改造等項(xiàng)目。按照“瘦身哈站，做大哈東、哈北站，盤(pán)活哈西站”的原則，建設(shè)哈爾濱現(xiàn)代化鐵路樞紐。

航空方面，將完成哈爾濱太平國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程，進(jìn)一步拓展對(duì)歐洲部分中心城市航線(xiàn)，開(kāi)辟對(duì)北美航線(xiàn)，逐步將哈爾濱太平國(guó)際機(jī)場(chǎng)打造成為面向東北亞和北美的航空樞紐港和物流中心。

到2020年，航空服務(wù)覆蓋全省90%左右人口，重要節(jié)點(diǎn)城市、主要對(duì)外開(kāi)放口岸、重點(diǎn)旅游區(qū)均可在地面交通100公里或1.5小時(shí)車(chē)程內(nèi)享受到航空服務(wù)。

戶(hù)籍改革

哈市放寬非主城區(qū)落戶(hù)條件

在哈市實(shí)行“雙軌制”落戶(hù)政策，適當(dāng)控制4個(gè)主城區(qū)人口規(guī)模，放寬非主城區(qū)落戶(hù)條件，以合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做貢獻(xiàn)等為主要指標(biāo)，建立和完善積分落戶(hù)制度，達(dá)到規(guī)定分值的外來(lái)務(wù)工人員及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在城區(qū)申請(qǐng)登記常住戶(hù)口。

建立和完善居住證制度，公民離開(kāi)常住戶(hù)口所在地到其他設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)市、縣政府駐地鎮(zhèn)(包括林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng))居住半年以上的，可在居住地申請(qǐng)居住證。居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口同等的勞動(dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等權(quán)利。符合條件的居住證持有人，可以在居住地申請(qǐng)登記常住戶(hù)口。