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□記者 袁 濤 報道
住宅維修資金使用難這一問題有望得到有效解決。記者從山東省政府常務(wù)會議上獲悉,山東省將改革住宅維修資金使用模式,從過去一種方式為主,改為計劃使用、應(yīng)急使用和一般使用三種方式并存。其中,電梯故障等8種情形下不必經(jīng)過業(yè)主投票同意即可應(yīng)急使用。
1998年,隨著住房制度改革的推進(jìn),為界定公有住房出售后共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修責(zé)任,我省出臺了公有住宅售后維修養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法,1999年又將商品住房納入維修資金交存范圍。2009年,我省出臺了《山東省住宅專項維修資金管理辦法》。截至2014年底,全省累計歸集住宅專項維修資金318.34億元,其中商品房274.23億元、房改住房44.11億元,使用10.81億元。
隨著形勢的變化,近年來住宅維修資金使用不便、歸集續(xù)籌困難、增值收益低、管理難度大等問題逐步顯現(xiàn),特別是使用難問題困擾著很多業(yè)主?!皩嶋H工作中,大部分業(yè)主對不涉及自身直接利益的維修事項,不積極參與投票表決,致使難以達(dá)到三分之二的有效比例?!笔∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳廳長宋軍繼介紹說。
根據(jù)此次原則通過的《山東省住宅專項維修資金管理辦法(修訂稿)》,我省將改革住宅維修資金使用模式。除了以前的一般使用外,此次通過對計劃使用、緊急使用方式的界定,以期有效解決使用難問題。
據(jù)了解,計劃使用將主要適用于可提前預(yù)見的,為延長房屋使用壽命,針對不同部位、不同設(shè)施設(shè)備的合理使用年限,組織進(jìn)行有計劃的維修、更新和改造,不必等到徹底壞了、不能用了才組織維修。采取計劃使用方式,可以一次表決不超過連續(xù)兩年的維修資金年度使用計劃。
以前,即使發(fā)生電梯停運(yùn)等緊急情況需要立即維修的,仍需物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主提出建議,業(yè)主委員會或社區(qū)居委會證明核實等多個程序才可維修。今后,我省將規(guī)定,有下述8種情形之一的即可應(yīng)急使用住宅維修資金:物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的屋面、外墻防水嚴(yán)重?fù)p壞,電梯故障,消防系統(tǒng)故障,建筑外立面裝飾和公共構(gòu)件嚴(yán)重脫落松動,玻璃幕墻炸裂,排水管道爆裂,地下車庫雨水倒灌,其他可能造成人身安全事故的緊急情況。采用應(yīng)急使用模式,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)將有關(guān)情況報告業(yè)主委員會,經(jīng)現(xiàn)場查驗確認(rèn)后立即組織維修,事前雖不必表決,但事后必須公示維修方案、工程決算報告等材料。
為解決三分之二困境,我省將改革使用住宅維修資金的投票表決模式。業(yè)主表決可以采取常規(guī)表決,即經(jīng)有利害關(guān)系的專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,視為表決通過;也可以采用異議表決,即根據(jù)業(yè)主共同管理規(guī)約的約定,持不同意見的業(yè)主專有部分占建筑物總面積的三分之一以下且占總?cè)藬?shù)三分之一以下的,視為表決通過。
“如果選擇實行異議表決,由過去的需面積、人數(shù)的雙三分之二業(yè)主同意,改為反對的不超過三分之一就視為表決通過,可以有效解決過去業(yè)主不參與投票表決,難以形成決議的老大難問題?!彼诬娎^表示。