如果說每年三月是全國的人民代表向上集中反映民意、共商國是的大會，那么，平常的日子里，就是人大代表向下征集民眾訴求的過程。

目前來看，各地比較普遍的做法是，由人大常委會搭建平臺，或在“人大代表之家”、“代表聯(lián)絡(luò)室”等固定場所、專門接待日讓群眾和人大代表對接，保證了聯(lián)系的連續(xù)性；或召開座談會或以組織人大代表調(diào)研、視察、走訪、執(zhí)法檢查等活動為載體，提高人大代表參與國家和社會管理工作的水平。

雖然方式不盡統(tǒng)一，但由人大常委會組織開展的聯(lián)系活動已成為一種常態(tài)。

與此同時，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，全國31個省級行政區(qū)（除香港、澳門、臺灣）的人大常委會都有了官方網(wǎng)站。在這個平臺上，普通群眾可以隨時隨地了解省內(nèi)的立法動態(tài)、人事任免、決定重大事項，查閱地方法規(guī)，走進人大。

近日，記者通過登錄這些官方網(wǎng)站和致電31個?。▍^(qū)、市）的人大常委會辦公室后發(fā)現(xiàn)，當前很多省的人大官方網(wǎng)站上的互動版塊建設(shè)比較緩慢，代表與群眾之間的溝通仍然以傳統(tǒng)模式為主，群眾通過手機、電子郵件等“點對點”方式聯(lián)系到代表還不太容易。

代表聯(lián)系群眾以傳統(tǒng)方式為主

近一個月以來，記者電話聯(lián)系了31個?。▍^(qū)、市）的人大常委辦公室，了解各省人大代表信息公開程度以及如何聯(lián)系群眾的有關(guān)情況。然而，不少地方的辦公室電話很難以打通，無人接聽的省份所占比例達到51.6%。

黑龍江省人大常委會辦公室的工作人員聽到記者的詢問后，說了一句“沒有”后便直接掛斷電話；廣西壯族自治區(qū)人大常委會辦公室的工作人員則表示：“網(wǎng)站上沒有就沒有，無法答復?！?/p>

總體而言，人大常委會主要以代表作為組織對象，周期性地與群眾面對面，大多是主動地、集體式的履職方式。

據(jù)接聽電話的省區(qū)市人大常會辦公室工作人員介紹，人大代表聯(lián)系群眾的渠道主要包括調(diào)研、視察、走訪群眾、設(shè)立信訪工作室和接待室、執(zhí)法檢查等方式。

陜西省人大常委會宣傳處張?zhí)庨L告訴中國青年報記者，陜西省人大設(shè)有代表聯(lián)絡(luò)處，但每天有工作人員值班，每個代表有至少10個聯(lián)系人。

今年2月，陜西省省委書記趙正永在新任省人大常委會委員、省政協(xié)常委和全國人大代表、政協(xié)委員學習貫徹黨的十八大精神培訓班上要求，每名省人大常委、省政協(xié)常委（陜西省共有56名省人大常委、111名省政協(xié)常委——記者注）至少要有10名固定的、普通的聯(lián)系對象。

河南省人大常委會代表聯(lián)絡(luò)處的工作人員在接受中國青年報記者采訪時表示，每個選區(qū)都有代表的聯(lián)系方式，每個社區(qū)都有代表活動室，群眾有問題可以直接向代表反映，也可以在每月一次的代表接待日反映相關(guān)情況。

“江蘇省人大代表聯(lián)系群眾的渠道較為暢通，”江蘇省人大常委會辦公室的一名工作人員說，江蘇全省建立了6000多個人大代表之家，代表之家有固定的場所，每個月固定某一天接待群眾，群眾有問題就可以進行反應。各級人大代表全部都參加了代表之家，制定計劃，輪流在每個月固定的時間進行接待工作。