繼李春城、劉鐵男、郭有明等省部級(jí)高官落馬后，中共中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站6日發(fā)布消息，江西省人大常委會(huì)副主任陳安眾涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。

中共中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施一年來，特別是中共群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展半年來，伴隨著中共作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化，違法違紀(jì)官員落馬逐漸成為制度規(guī)范的必然結(jié)果。

按照中共十八大部署，以去年12月中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定為開端，在六項(xiàng)禁令、會(huì)員卡清退、5年內(nèi)不新建樓堂館所等治理不正之風(fēng)的一系列專項(xiàng)規(guī)定之外，中共中央自今年6月18日起在全黨開展了為期一年左右的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，集中整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題。

中共中央總書記習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要以整風(fēng)的精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，當(dāng)時(shí)即有外媒指出反對(duì)“四風(fēng)”是中共開始的新一輪整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，而專家表示，如果搞成“運(yùn)動(dòng)式整風(fēng)”或許難以維持長(zhǎng)久的效果。

中共中央黨校報(bào)刊社社長(zhǎng)、黨史專家謝春濤指出：“此次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)制度層面強(qiáng)調(diào)比較多，這是令人欣慰的地方?！?/p>

半年來，中共作風(fēng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。10月29日，中共中央通過了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，以黨內(nèi)立法形式遏制公務(wù)浪費(fèi)和奢靡之風(fēng)；11月初，中央印發(fā)了《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》，強(qiáng)調(diào)把制度建設(shè)作為解決問題的治本之策；11月中旬，十八屆三中全會(huì)公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(《決定》)提出改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化的一系列制度，包括改革會(huì)議公文制度、完善選人用人專項(xiàng)檢查和責(zé)任追究制度等。

中共中央黨校黨建部副教授吳輝指出，中共新出臺(tái)的規(guī)定不斷細(xì)化，這是實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化的一種新的、有益的探索，中共中央希望通過具體的辦法來堵住各種漏洞。

吉林大學(xué)行政學(xué)院副教授馬雪松指出，以反對(duì)“四風(fēng)”為主要標(biāo)志的作風(fēng)建設(shè)實(shí)施以來取得了十分突出的階段性成果，提振了反腐倡廉和聯(lián)系群眾的黨風(fēng)政風(fēng)?！皬摹稕Q定》第37條可以看出，中共的作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從查檢向建設(shè)、從道德向制度、從治標(biāo)向治本的必要推進(jìn)。”他說。

中紀(jì)委的數(shù)據(jù)顯示，截至10月底，各地查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定問題共計(jì)17380起，處理19896人。

馬雪松指出，這些反腐成果一方面體現(xiàn)了前一階段作風(fēng)建設(shè)的積極意義，另一方面展示了推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化的必要性和緊迫性。“制度是作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化的有效保障，同綱領(lǐng)規(guī)約和道德自律相比，制度建設(shè)蘊(yùn)含的行為約束機(jī)制和社會(huì)規(guī)范功能成本更低、指向更明確、效果更明顯?！彼f。

“作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，中共以制度確保自身作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化不僅對(duì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)形成有效保障，更對(duì)轉(zhuǎn)型期推進(jìn)中國(guó)國(guó)家層面的機(jī)制體制改革意義深遠(yuǎn)?！瘪R雪松說。

北京有學(xué)者認(rèn)為，中共此次開展的大規(guī)模教育實(shí)踐活動(dòng)既打“蒼蠅”又打“老虎”的反腐敗行動(dòng)，除了震懾不法違紀(jì)官員外，還調(diào)動(dòng)了更廣大普通群眾的監(jiān)督積極性和主人公自覺意識(shí)，這為中共作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化提供了精神層面的支持。

吳輝表示，要確保群眾向上級(jí)反映情況的渠道暢通，讓群眾有能力影響干部的任免升降等切身利益?！?記者李鯤 劉斐)