本網(wǎng)拉薩12月18日訊為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，進(jìn)一步深化干部駐村工作，我區(qū)日前出臺了《關(guān)于繼續(xù)鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生活動成果健全干部駐村工作長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》，就鞏固擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生活動成果，推進(jìn)西藏社會治理體系創(chuàng)新提出了新要求。

《意見》明確，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生活動是自治區(qū)黨委、政府貫徹中央精神、立足西藏實(shí)際作出的重大決策部署，要認(rèn)識《意見》的重大意義。同時，要深入貫徹落實(shí)黨的一系列精神，緊緊圍繞“五項(xiàng)任務(wù)”，建機(jī)制、抓深化，保穩(wěn)定、促發(fā)展，強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生，使鄉(xiāng)村治理體系和治理能力有新提升、村級組織和黨員干部隊伍建設(shè)有新加強(qiáng)、社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)有新局面、密切黨群干群關(guān)系有新氣象、農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展有新成效、農(nóng)牧民生活水平有新提高。要堅持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則。按照駐村工作方向不變、所有村（居）全覆蓋不變、工作隊直接駐到村（居）不變的要求，區(qū)（中）直、地（市）直、縣（區(qū)）單位原駐村點(diǎn)保持總體上穩(wěn)定，對個別駐村點(diǎn)做適當(dāng)微調(diào)；各單位要選派優(yōu)秀干部駐村，不得選派工勤人員駐村。同時，要合理安排駐村人員輪休，調(diào)整、駐村時間變動，須請示地（市）、縣（區(qū)）強(qiáng)基辦并征得同意。

《意見》指出，駐村工作隊要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十八屆四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神當(dāng)作一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，深入開展全面推進(jìn)依法治國主題教育活動，組織干部群眾學(xué)法懂法、促進(jìn)全民守法，確保依法治國、依法治藏的指導(dǎo)方針得到全面貫徹落實(shí)。同時，要繼續(xù)抓好建強(qiáng)基層組織、維護(hù)社會穩(wěn)定、尋找致富門路、進(jìn)行感恩教育、辦實(shí)事解難事“五項(xiàng)任務(wù)”，重點(diǎn)在“七個著力”上下功夫（即著力建強(qiáng)基層組織、著力健全維穩(wěn)機(jī)制、著力強(qiáng)化宣傳教育、著力助推農(nóng)村改革、著力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、著力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、著力聯(lián)系服務(wù)群眾）。要把教育實(shí)踐活動中的成功做法制度化，實(shí)現(xiàn)好鞏固一個成果的目標(biāo)。認(rèn)真梳理駐在村（居）教育實(shí)踐活動整改情況，進(jìn)一步細(xì)化分解整改任務(wù)，對明確的整改事項(xiàng)和對群眾作出的承諾，建立臺賬、跟蹤問效，解決一個、銷號一個，以實(shí)際行動取信于民；堅持把群眾期盼與實(shí)際需要結(jié)合起來，積極鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，健全村級事務(wù)管理制度，建立完善聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要做好人員保障，堅持選派政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、善于做群眾工作的優(yōu)秀干部參加駐村工作，注重合理搭配藏漢族干部，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。同時還要做好經(jīng)費(fèi)保障和項(xiàng)目保障。

《意見》要求，要加強(qiáng)干部管理。在駐村工作輪換之際，要加大對駐村工作隊隊長和隊員的教育培訓(xùn)力度，使其盡快掌握開展駐村工作的政策知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；駐村干部要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”，注意言行舉止，不得不作為、亂作為和亂表態(tài)，嚴(yán)明駐村工作紀(jì)律，把作風(fēng)建設(shè)抓常抓細(xì)抓長；健全考核管理制度，由縣（區(qū)）強(qiáng)基辦設(shè)立統(tǒng)一的考評機(jī)構(gòu)，對駐村干部完成任務(wù)、工作實(shí)績、群眾評價、特色做法等進(jìn)行系統(tǒng)考核，并將考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)公示，嚴(yán)格進(jìn)行獎優(yōu)罰劣。除此之外，要關(guān)心愛護(hù)駐村干部。嚴(yán)格保障駐村干部的人身安全，派駐前體檢不達(dá)標(biāo)的干部不能派駐，對身體狀況差或病情嚴(yán)重不適合駐村的要及時調(diào)整，對生病的駐村干部要及時安排治療；加強(qiáng)駐村干部交通安全、防火、防盜、防抗災(zāi)等方面的教育，切實(shí)增強(qiáng)安全防范意識，確保駐村干部及當(dāng)?shù)厝罕姷纳敭a(chǎn)安全。

《意見》指出，各級黨委、政府對活動開展負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。駐村工作隊要接受駐在縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠村（居）黨支部開展工作，共同完成好“五項(xiàng)任務(wù)”；要加大監(jiān)督檢查力度。各級強(qiáng)基辦要對駐村工作進(jìn)行總體部署，進(jìn)一步加大督查力度，采取定期與不定期督導(dǎo)、明查與暗訪、全面檢查和部分抽查相結(jié)合的形式進(jìn)行監(jiān)督檢查；要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各級宣傳部門和新聞媒體要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，大力宣傳駐村工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力宣傳駐村工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、模范事跡，努力營造各方重視、齊抓共管、人人關(guān)心、人人支持干部駐村工作的濃厚氛圍。（記者王雨霏）