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上海重慶等地"房產(chǎn)稅"征收箭在弦上
2010-04-09 08:22:00

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  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,對(duì)第一套房產(chǎn)征收“房產(chǎn)稅”的可能性不大,主要可能是針對(duì)擁有豪宅或多套房以上的居民征收。

  “房產(chǎn)稅”可能開征的消息再次成為業(yè)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。有媒體報(bào)道,繼重慶宣布擬征特別房產(chǎn)消費(fèi) 稅 后 , 上 海 也 將 開 征 住 房 保 有稅。有消息稱,針對(duì)房產(chǎn)征稅的試點(diǎn)地區(qū)可能定在京、滬、深、渝四個(gè)城市。

  盡管在記者采訪中,有關(guān)方面并未對(duì)房產(chǎn)征稅問題給予正面答復(fù),但據(jù)知情人士透露,部分城市已形成對(duì)房產(chǎn)征稅的具體方案,目前正等待最終批復(fù)。

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)人士在記者進(jìn)行求證時(shí),并未予以正面答復(fù)。而當(dāng)記者問及近期會(huì)否出臺(tái)新的調(diào)控政策時(shí),該人士表示:“政策出來就知道了。”

  對(duì)于可能被定為試點(diǎn)的部分城市,記者也進(jìn)行了求證。當(dāng)記者向深圳市地稅局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人楊龍求證此事時(shí),他沒有直接表態(tài),只是回答說:“這個(gè)事情不太清楚。暫時(shí)沒有消息可對(duì)外發(fā)布。”

  上海市住房保障和房屋管理局8日晚也在官方網(wǎng)站回應(yīng)稱,關(guān)于在房產(chǎn)保有階段征稅的問題,早在黨的十六屆三中全會(huì)上就明確提出了。在房產(chǎn)保有階段征稅,要經(jīng)國家層面定,地方應(yīng)貫徹執(zhí)行好。如果有關(guān)部門正在做一些研究也是完全正常的?!胺抗懿块T雖不是稅收征管的主管部門,但如果政策出臺(tái),我們會(huì)積極配合貫徹落實(shí)好”。

  著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、燕京華僑大學(xué)校長(zhǎng)華生接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說,現(xiàn)在房地產(chǎn)價(jià)格飆升,相當(dāng)一部分城市出現(xiàn)了泡沫,而大部分行政措施的效果不是很明顯,因此如果房產(chǎn)稅推出或試點(diǎn)也是意料之中的。過去就有房產(chǎn)稅,只不過對(duì)個(gè)人免征,因此操作起來會(huì)比較方便。

  華生認(rèn)為,房產(chǎn)稅如果開征將對(duì)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整起到關(guān)鍵作用,進(jìn)而對(duì)遏制高房?jī)r(jià)產(chǎn)生直接作用。他預(yù)計(jì),重點(diǎn)征收對(duì)象將會(huì)是大戶型和多套房產(chǎn)。

  上海易居房地產(chǎn)研究院綜合部部長(zhǎng)楊紅旭認(rèn)為,物業(yè)稅作為一個(gè)重要稅種,需要人大立法通過,過程較長(zhǎng),因此政府部門可能會(huì)先以房產(chǎn)稅或類似的名義先在個(gè)別高房?jī)r(jià)城市試點(diǎn),主要目的還是抑制投資投機(jī)性需求。而現(xiàn)在正是較好時(shí)機(jī),因?yàn)?月以來部分城市的部分新盤又開始新一輪漲價(jià),逼迫有關(guān)部門出臺(tái)更緊的調(diào)控措施?!斑@堪稱遏制高房?jī)r(jià)的‘第一利器’,威懾力超過其它稅政和信貸政策。”他補(bǔ)充說。

  國金證券分析師曹旭特認(rèn)為,房產(chǎn)稅并非一個(gè)新稅種,征收房產(chǎn)稅不需要立法,只是針對(duì)原先規(guī)定的優(yōu)惠部分取消,所以相比物業(yè)稅這一新稅種而言,房產(chǎn)稅的恢復(fù)征收更順理成章和易推行,但卻能部分達(dá)到物業(yè)稅的效果。另外,物業(yè)稅需要在周期評(píng)估物業(yè)價(jià)值基礎(chǔ)上征收,而房產(chǎn)稅是按原值的一定比率征收,不需要評(píng)估,所以短期內(nèi)政府會(huì)恢復(fù)征收房產(chǎn)稅而不是開征物業(yè)稅。

  記者發(fā)現(xiàn),房產(chǎn)稅如果對(duì)個(gè)人征收意味持有環(huán)節(jié)的成本增加,影響投資性購房對(duì)未來的投資預(yù)期收益率。

  根據(jù)1986年頒布的《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》,房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值計(jì)算繳納。具體減除幅度,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。沒有房產(chǎn)原值作為依據(jù)的,由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)參考同類房產(chǎn)核定。房產(chǎn)出租的,以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)。房產(chǎn)稅的稅率,依照房產(chǎn)余值計(jì)算繳納的,稅率為1.2%;依照房產(chǎn)租金收入計(jì)算繳納的,稅率為12%。以房產(chǎn)價(jià)值100萬元,在按優(yōu)惠上限比例,也即扣除30%后的部分作為稅基,乘以1 .2%的稅率就是0.84(100●(1-30%)●1.2%=0.84)萬元。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,對(duì)第一套房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅的可能性不大,主要可能是針對(duì)擁有豪宅或多套房以上的居民征收。比如,達(dá)到一定面積,價(jià)格達(dá)到均價(jià)一定倍數(shù)的房產(chǎn);另外,房產(chǎn)稅可能先在部分城市率先恢復(fù)征收,尤其是目前房?jī)r(jià)上漲過快的城市。(記者 李佳鵬 魏宗凱 彭勇)


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