
雖然希臘政府一直表示,希望盡可能通過(guò)債券市場(chǎng)融資渡過(guò)難關(guān)。但隨著債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步加劇,選擇余地越來(lái)越小,希臘政府還是在上周末正式要求歐盟和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)啟動(dòng)救助機(jī)制。但目前,作為歐洲最大經(jīng)濟(jì)體、須承擔(dān)救助計(jì)劃中最大筆撥款的德國(guó),立場(chǎng)仍不確定。
希臘開(kāi)口求援
希臘總理帕潘德里歐上周末發(fā)表電視講話說(shuō),目前市場(chǎng)形勢(shì)是,“由于高利率,不僅希臘民眾作出的犧牲有遭浪費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)也面臨同樣風(fēng)險(xiǎn)”。希臘“正式向我們的伙伴提出申請(qǐng)、啟動(dòng)援助機(jī)制,這是希臘迫切的需求”。
根據(jù)歐元區(qū)成員國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)本月11日敲定的救助方案,歐元區(qū)國(guó)家在雙邊基礎(chǔ)上為希臘提供3年期貸款,第一年貸款總額為300億歐元,利息5%,其后再有需要將另行協(xié)商。IMF第一年提供的資金規(guī)模預(yù)計(jì)在100億到150億歐元。
分析人士指出,如果希臘能夠及時(shí)獲得救助,與其全年500多億歐元到期債務(wù)相比,總額高達(dá)450億歐元的救助方案應(yīng)該可以確保希臘年內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)違約,但希臘債務(wù)危機(jī)的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)依然難以緩解。
德國(guó)是道大關(guān)卡
在帕潘德里歐宣布將正式申請(qǐng)啟動(dòng)救援機(jī)制,并責(zé)成財(cái)政部長(zhǎng)帕帕康斯坦季努開(kāi)始必要程序后,IMF總裁卡恩說(shuō),IMF已經(jīng)準(zhǔn)備好盡快就希臘債務(wù)問(wèn)題采取行動(dòng)。同時(shí),歐盟負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)的委員奧利·雷恩的發(fā)言人表示,歐盟委員會(huì)和歐洲央行將就啟動(dòng)這一機(jī)制的必要性發(fā)表意見(jiàn),然后歐元區(qū)成員國(guó)正式?jīng)Q定實(shí)施對(duì)希臘的救援方案。其中,德國(guó)的態(tài)度至關(guān)重要。
德國(guó)總理默克爾在同希臘總理帕潘德里歐通話后表示,希臘必須制定一個(gè)令人信服和可靠的財(cái)政整頓計(jì)劃,歐盟才會(huì)同意伸出援手。她說(shuō):“希臘必須確保竭盡所能的整頓其金融體制,歐元的穩(wěn)定是我們優(yōu)先考慮的?!钡聡?guó)已基本上做好準(zhǔn)備援助希臘,但對(duì)希臘提供財(cái)政支持必須遵守“嚴(yán)格條件”,希臘需向歐盟和IMF提交一份可信的財(cái)政節(jié)約方案。默克爾說(shuō),德國(guó)提供貸款的前提是,歐洲央行和IMF評(píng)估確認(rèn)希臘政府的節(jié)約方案是合理可行的,德國(guó)才會(huì)實(shí)施援助計(jì)劃。
與此同時(shí),雖然德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒一直在“懇求”德國(guó)人支持歐盟和IMF對(duì)希臘的聯(lián)合救助計(jì)劃,但德國(guó)方面仍有一些人強(qiáng)烈反對(duì)出錢救希臘。據(jù)《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道,由于5月9日德國(guó)將舉行一個(gè)重要的地方選舉,在多數(shù)選民的反對(duì)下,德國(guó)各政黨都表示,會(huì)在國(guó)會(huì)表決救助計(jì)劃時(shí)提出反對(duì)。不僅如此,還有人已揚(yáng)言要以希臘救助方案違反歐洲聯(lián)盟規(guī)定為由向德國(guó)憲法法院提起訴訟。
另外,據(jù)法國(guó)《論壇報(bào)》報(bào)道,法國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)拉嘉德日前表示,法國(guó)計(jì)劃3年對(duì)希臘提供最多可達(dá)63億歐元、利率為5%左右的信貸支持。其中,2010年法國(guó)可予以希臘39億歐元的貸款。
歐元區(qū)成員國(guó)分?jǐn)傤~的依據(jù)各自在歐洲央行的參股比例、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人口比例計(jì)算。其中,德國(guó)承諾貸款80億歐元、意大利50億歐元、西班牙37億歐元、荷蘭18億歐元。
雅典公務(wù)員第四度罷工
歐元區(qū)即將啟動(dòng)歷史上首次救援行動(dòng),但絕大多數(shù)希臘民眾對(duì)此表示擔(dān)憂,希臘媒體公布的民調(diào)顯示,高達(dá)91%的受訪希臘人擔(dān)心啟動(dòng)救援機(jī)制將導(dǎo)致政府實(shí)施更為嚴(yán)厲的緊縮政策。
為了抗議政府要減薪、凍結(jié)養(yǎng)老金和增稅,反對(duì)由普通民眾為希臘債務(wù)危機(jī)買單,希臘多個(gè)工會(huì)上周已聯(lián)合組織了今年以來(lái)的第四次大罷工。
參加罷工的行業(yè)人士包括醫(yī)生、護(hù)士、教師、關(guān)稅局職員和碼頭工人,使得公共服務(wù)幾乎癱瘓。
很多人擔(dān)心,給予希臘的400億至450億歐元的援助配套措施,將嚴(yán)重打擊這個(gè)原本就有20%貧窮人口國(guó)家的生活水準(zhǔn)。
面對(duì)市場(chǎng)和歐盟決策者巨大重組經(jīng)濟(jì)壓力的希臘政府,已承諾要進(jìn)行一系列的經(jīng)濟(jì)改革。不過(guò)財(cái)長(zhǎng)帕帕康斯坦季努此前宣稱,今年不會(huì)有新的緊縮開(kāi)支措施。