當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月15日,為期兩天的二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在法國(guó)首都巴黎閉幕,歐債危機(jī)和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)增資問(wèn)題是本次會(huì)議的主要議題。
G20認(rèn)為,在歐洲債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步向銀行業(yè)蔓延的情形下,美國(guó)經(jīng)濟(jì)也背負(fù)著高赤字和高失業(yè)率緩慢運(yùn)行,這意味著全球經(jīng)濟(jì)面臨下行的風(fēng)險(xiǎn)在不斷擴(kuò)大,當(dāng)務(wù)之急就是要果斷采取措施恢復(fù)市場(chǎng)信心。俄羅斯主管債務(wù)的副財(cái)長(zhǎng)Sergei Storchak表示:“現(xiàn)在討論的焦點(diǎn)是如何防止全球經(jīng)濟(jì)滑向衰退,而不是經(jīng)濟(jì)衰退了怎么辦?!?/p>
本次會(huì)議通過(guò)了一項(xiàng)旨在減少金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的全面框架。其中包括加強(qiáng)金融監(jiān)管、建立跨境合作機(jī)制和明確破產(chǎn)救助規(guī)章等措施。此外,會(huì)議還討論了對(duì)高盛、德意志銀行、匯豐和摩根大通等被認(rèn)為具有系統(tǒng)性影響力的大銀行增加1%-2.5%的額外資金。
聲討歐盟:八天拿出方案
整體來(lái)看,這次的G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議主要目的是激發(fā)歐元區(qū)解決主權(quán)債務(wù)危機(jī)的迫切感。與會(huì)者一致認(rèn)為歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)的行動(dòng)上投入不足,美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國(guó)家希望,以德法為首的歐元區(qū)國(guó)家必須在8天內(nèi)拿出解決危機(jī)的方案,以防危機(jī)擴(kuò)散影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
此外,非歐元區(qū)國(guó)家也在會(huì)上抱怨,17個(gè)歐元區(qū)成員國(guó)深受債務(wù)危機(jī)困擾,已經(jīng)開(kāi)始對(duì)周邊國(guó)家產(chǎn)生影響,希望他們加快救助進(jìn)程。日本財(cái)務(wù)大臣安住淳稱(chēng):“除非歐洲國(guó)家能團(tuán)結(jié)起來(lái)盡快終結(jié)債務(wù)危機(jī),否則這就是危機(jī)傳染給新興市場(chǎng)的開(kāi)始?!奔幽么筘?cái)政部長(zhǎng)費(fèi)海提警告稱(chēng),如果10月23日歐盟首腦峰會(huì)以失敗告終,全球衰退即將到來(lái)。
美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納在此次會(huì)議上仍不忘記對(duì)歐元區(qū)核心國(guó)家施壓,但歐盟方面對(duì)此表示反感,認(rèn)為美國(guó)應(yīng)該“先掃門(mén)前雪”。蓋特納指出,除非德法兩個(gè)核心國(guó)家能聯(lián)合起來(lái),否則持續(xù)了兩年的危機(jī)不會(huì)有終結(jié)的希望。然而,德國(guó)8家大型經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)10月13日發(fā)布的半年度獨(dú)立研究報(bào)告預(yù)測(cè),德國(guó)2012年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將顯著放緩至0.8%,遠(yuǎn)低于2011年預(yù)期的2.9%。
在一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái),歐洲和美國(guó)都沒(méi)有找到有效解決問(wèn)題的辦法。哈佛大學(xué)教授Martin Feldstein 也警告美國(guó)稱(chēng),如果白宮不進(jìn)一步阻止低迷的房產(chǎn)市場(chǎng),不鼓勵(lì)普通民眾增加儲(chǔ)蓄和疏導(dǎo)其合理消費(fèi)能力,美國(guó)經(jīng)濟(jì)將不會(huì)走向復(fù)蘇。
IMF增資:發(fā)達(dá)國(guó)家不樂(lè)意
鑒于意大利和西班牙等歐元區(qū)國(guó)家的評(píng)級(jí)一再被調(diào)低,以及發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)持續(xù)惡化的趨勢(shì),IMF總裁拉加德在會(huì)上提出,應(yīng)該對(duì)該機(jī)構(gòu)增資。一些與會(huì)的新興市場(chǎng)國(guó)家提議向IMF注資3500億美元,以擴(kuò)大它的救助能力。拉加德也強(qiáng)調(diào),IMF所掌握的資金需要達(dá)到“合適水平”,以便根據(jù)實(shí)際情況發(fā)展來(lái)滿足成員國(guó)需求,但她沒(méi)有透露IMF需要增資的規(guī)模。
這一提議雖然得到了歐元區(qū)國(guó)家和“金磚五國(guó)”的支持,但也遭到了美國(guó)、加拿大和澳大利亞等國(guó)的反對(duì)。蓋特納此前就表示,IMF目前已經(jīng)擁有3800億美元資金,資金充足不需要增資。費(fèi)海提稱(chēng),IMF在參與解決歐洲債務(wù)問(wèn)題的同時(shí),不應(yīng)該把過(guò)多的資源用于對(duì)相對(duì)富裕國(guó)家的銀行進(jìn)行援助上。相比歐洲國(guó)家,還有更為貧窮的國(guó)家需要救助。
歐元區(qū):必須先自救
這次G20預(yù)熱會(huì)議是在為11月3日至4日在法國(guó)戛納正式舉行的領(lǐng)袖分會(huì)做準(zhǔn)備,除歐債危機(jī)解決方案外,擴(kuò)大IMF的特別提款權(quán)也將是下個(gè)月的主要議題。雖然IMF在歐債危機(jī)中發(fā)揮的作用舉足輕重,但正如澳大利亞財(cái)長(zhǎng)斯旺所說(shuō):“歐洲人的房子首先應(yīng)由歐洲人自己去收拾?!狈治鋈耸空J(rèn)為,歐債危機(jī)過(guò)于復(fù)雜,在短期內(nèi)拿出應(yīng)對(duì)方案難度很大,G20與會(huì)者只負(fù)責(zé)出謀劃策,真正解決危機(jī)還要靠歐洲人自己,從這個(gè)角度看,下月的G20峰會(huì)很難達(dá)成實(shí)質(zhì)性的成果。
法國(guó)是此次峰會(huì)的主辦者,為了成功舉辦,法國(guó)提出分三步走的歐債危機(jī)解決路線圖來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng)信心。第一步,鼓勵(lì)歐洲銀行業(yè)再次注資,資金來(lái)源可通過(guò)私營(yíng)部門(mén)和政府部門(mén);第二步,對(duì)希臘債務(wù)進(jìn)行更大幅度重組,加大私人投資者持有希臘債券減記比例;第三步,提高歐洲金融穩(wěn)定工具的靈活性和效率。有銀行分析師認(rèn)為,即便有了具體的施救方案,這個(gè)過(guò)程肯定曲折漫長(zhǎng)。
(來(lái)源:人民網(wǎng) 編輯:陳璐)