20日，法國財長巴魯安（左）、希臘總理帕帕季莫斯（中）與希臘副總理兼財政部長韋尼澤洛斯（右）在歐元區(qū)財長會議上交談，三人神情都不輕松。
分析認為此舉只能解希臘“燃眉之急”，其債務警報仍未徹底消除
歐元集團主席容克21日清晨在布魯塞爾宣布，歐元區(qū)17國財長決定批準總額為1300億歐元(約合1718億美元)的第二輪希臘救助計劃。外媒報道，會議持續(xù)了近13個小時，歐元區(qū)成員國的財長們一直爭論到周二凌晨才敲定了最終細節(jié)。
但分析人士認為，此舉雖能解希臘“燃眉之急”，使其暫時避免債務違約，但希臘債務風險警報并未徹底消除。
多個管道幫希臘“減負”
據(jù)容克介紹，債務減記方案有望在接下來的幾天啟動。私人債權人將對所持約2000億歐元的希臘國債進行53.5%的減記，減記幅度高于歐盟首腦去年10月峰會上所提出的50%，用來置換部分現(xiàn)有希臘國債的新國債票面利率也被再次調(diào)低。
由于希臘經(jīng)濟衰退的程度比預期嚴重，此次債務重組還將要求包括歐元區(qū)各國政府、歐洲央行和歐元區(qū)各國央行等官方債權人向希臘提供債務減免，否則希臘到2020年將債務占GDP比重降至120%的目標就無法達成。歐元區(qū)國家還有望將其發(fā)放給希臘的第一輪救助貸款的利率從目前高于市場利率2至3個百分點降至高于市場1.5個百分點。
在得到第二筆救助貸款后，希臘政府將可以避免在3月份因無法償還到期的145億歐元(約合193億美元)國債而宣布違約。這也是希臘在不到兩年的時間內(nèi)第二次接受外部救助。
2010年5月，希臘已經(jīng)從歐元區(qū)和國際貨幣基金組織獲得了1100億歐元(約合1459億美元)的第一輪救助貸款。
債務違約警報仍未解除
有分析認為，即使希臘得到第二輪救助貸款，考慮到希臘經(jīng)濟已連續(xù)四年萎縮，加之國內(nèi)民眾對緊縮政策的強烈反對以及混亂不堪的國內(nèi)政局，希臘違約的長期風險依然不容低估。希臘的緊縮措施包括養(yǎng)老金削減和將最低工資標準降低22%。
據(jù)希臘媒體上周末援引當?shù)孛裾{(diào)機構的調(diào)查數(shù)據(jù)報道，由于支持國際救助方提出的新一輪貸款條件，希臘最有希望在選舉中獲勝的新民主黨的民意支持率近日迅速下降，而反對救助條件的小黨派支持率則在上升。
與此同時，作為救助貸款的主要出資方，德國、芬蘭、荷蘭等國政府在救助希臘問題上也面臨著巨大壓力。以德國為例，由于選民對政府處理歐債危機不滿，總理默克爾所在的基民盟在去年的數(shù)次地方選舉中落敗。芬蘭、荷蘭等北歐國家政府官員近日也放出“不怕希臘違約”的狠話。歐盟委員會主席巴羅佐經(jīng)濟顧問團隊成員薩皮爾直言，“希臘出現(xiàn)債務違約的可能性依舊非常大”。
希臘一旦違約后果難測
歐元區(qū)目前最為憂慮的不是希臘違約本身，占歐洲經(jīng)濟總量不足3%的希臘出現(xiàn)違約，對歐盟的直接影響是有限的。但希臘違約可能引發(fā)的市場恐慌和金融動蕩后果難測。“一旦希臘成為第一個違約的歐元區(qū)國家，市場就會擔心下一個會是誰?！彼_皮爾說。
希臘違約之日也就是它退出歐元區(qū)之時。但希臘國內(nèi)有部分人認為，退出歐元區(qū)的希臘可以重新發(fā)行原有貨幣德拉克馬，通過讓本幣大幅貶值降低實際的人工成本，提升希臘產(chǎn)品的競爭力。還有人指出，阿根廷正是在2002年宣布放棄實行了多年的比索與美元固定匯率制度，使比索大幅貶值，才最終步出危機。
