

慈善組織在坎昆海灘放出一個(gè)巨大的漂流瓶,上面寫著“十萬火急,在坎昆挽救生命”。

坎昆會議外景。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月29日上午10時(shí)(北京時(shí)間29日24時(shí)),備受全球關(guān)注的墨西哥坎昆氣候大會(COP16)在“迷宮”般的酒店“月亮宮”與坎昆展覽館舉行。
在墨西哥總統(tǒng)宣布“坎昆會議”開幕后,墨西哥外交部長,部長會議主席,以及WTO總干事、聯(lián)合國秘書長潘基文紛紛致辭。
在經(jīng)歷上次哥本哈根的混亂和爭吵之后,這次坎昆會議被廣泛寄予厚望,希望掃清哥本哈根會議的陰霾,各國重新建立信任。
僵局依舊:與會國“眾口難調(diào)”
記者從坎昆現(xiàn)場多方面了解的情況來看,由于核心僵局涉及各國根本利益,會議一時(shí)還無法立即取得突破。
從目前看,以下四大僵局短期內(nèi)都難以突破:一、減排目標(biāo)難以達(dá)成共識,各方都采取了減排承諾的低預(yù)期,發(fā)達(dá)國家提出的2020年中期減排目標(biāo)與發(fā)展中國家普遍要求的減排40%的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。二、責(zé)任區(qū)分上,發(fā)達(dá)國家依然在“四處游離”,試圖再次偏離“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,使原本的雙軌談判進(jìn)程缺乏互信基礎(chǔ)。三、長期資金援助依舊是“一紙空文”。按《哥本哈根協(xié)定》,發(fā)達(dá)國家要在2012年前每年籌措1000億美元的資金承諾,具有極大的不確定性。四、美方減排意愿與承諾難有“定心丸”。對各方來說,美國根本無法作出任何有效承諾,尤其是民主黨在中期選舉中失利之后,參眾兩院反對全球變暖觀點(diǎn)勢力上升,奧巴馬極力推動(dòng)的《美國清潔能源安全法案》獲得通過的可能性大大降低。
但《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書菲格雷斯表示,坎昆會議有可能達(dá)成某項(xiàng)協(xié)議,這也是坎昆將取得的“具體成果”,其中可能包括幫助發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、森林保護(hù),以及建立一個(gè)新的基金為應(yīng)對氣候變化提供長期資金支持等內(nèi)容。