分析
歐洲的兩大戰(zhàn)略考量
“淘金”與非法移民
西方媒體普遍認(rèn)為,對(duì)歐洲國(guó)家來(lái)說,積極介入利比亞戰(zhàn)后重建主要著眼于兩方面戰(zhàn)略考量:一是非法移民問題,二是經(jīng)濟(jì)利益。
今年以來(lái),突尼斯、埃及、利比亞政局動(dòng)蕩,大批難民涌入歐洲,已經(jīng)導(dǎo)致歐洲國(guó)家之間就難民收容問題產(chǎn)生齟齬。部分歐盟成員國(guó)主張修訂《申根協(xié)定》,加強(qiáng)邊境管控,這顯然將直接沖擊歐洲一體化進(jìn)程。在這種情況下,歐洲國(guó)家自然希望利比亞盡快恢復(fù)穩(wěn)定。
安全局勢(shì)恢復(fù)穩(wěn)定,也有利于歐洲企業(yè)早日進(jìn)入利比亞,在戰(zhàn)后重建中“淘金”。利比亞石油儲(chǔ)量約430億桶,戰(zhàn)前日產(chǎn)量為160萬(wàn)桶,約占全球日產(chǎn)量的2%。雖然利比亞石油出口占全球份額不大,但對(duì)于歐洲國(guó)家尤其是南歐國(guó)家來(lái)說,利比亞憑借地理位置成為其重要的能源產(chǎn)地。
此外,遭受戰(zhàn)爭(zhēng)摧殘的利比亞百?gòu)U待興,在基礎(chǔ)設(shè)施重建和恢復(fù)生產(chǎn)等方面都需要巨額投入。當(dāng)前正值歐洲經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻之際,許多歐洲企業(yè)或?qū)⒗葋喿鳛樾碌氖袌?chǎng)和盈利來(lái)源。
正因?yàn)槿绱耍鲇诂F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)利益考慮,歐盟各成員國(guó)在利比亞正形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。
重建尚存諸多變數(shù)
盡管歐洲各國(guó)已迫不及待開始動(dòng)手瓜分在利比亞的利益,但分析人士認(rèn)為,在利戰(zhàn)后重建過程中尚存在諸多變數(shù)。
首先,安全局勢(shì)何時(shí)能夠穩(wěn)定?安全風(fēng)險(xiǎn)將成為外國(guó)公司重返利比亞的最大障礙。目前,卡扎菲政權(quán)殘余勢(shì)力仍然存在,卡扎菲本人下落不明,這對(duì)利安全局勢(shì)都構(gòu)成一定威脅。缺乏執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的利反對(duì)派能否盡快恢復(fù)社會(huì)秩序,也有待觀察。
其次,石油生產(chǎn)設(shè)施受損,生產(chǎn)何時(shí)能夠恢復(fù)?由于石油在利比亞經(jīng)濟(jì)中占絕對(duì)主導(dǎo)地位,盡快恢復(fù)遭到破壞的石油工業(yè)是反對(duì)派的首要任務(wù)。石油界人士普遍認(rèn)為,利比亞石油產(chǎn)量可能需要三年時(shí)間才能恢復(fù)到戰(zhàn)前水平。
再次,西方國(guó)家何時(shí)全部解凍遭凍結(jié)的卡扎菲政權(quán)資產(chǎn)?據(jù)估計(jì),在全球范圍內(nèi)被凍結(jié)的卡扎菲政權(quán)資產(chǎn)高達(dá)1000億至1500億美元。目前,利反對(duì)派希望西方國(guó)家盡快解凍這些資產(chǎn),為利重建提供資金,但西方國(guó)家卻行動(dòng)遲緩。專家認(rèn)為,解凍利比亞被凍結(jié)資金是各國(guó)控制利反對(duì)派的工具,不排除各國(guó)借此提出附帶條件。(綜合新華社報(bào)道)
(來(lái)源:北京日?qǐng)?bào) 編輯:陳笛)