中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線(xiàn)消息：有一個(gè)地方，用不到5分鐘時(shí)間就改變你的人生軌跡；有一個(gè)地方，曾一度讓中國(guó)名校的學(xué)子談之色變卻又趨之若鶩；有一個(gè)地方，讓你心有不甘卻又無(wú)可奈何地留下自己的指紋……
這個(gè)略帶些神秘的地方就是美國(guó)駐華使館簽證處。1月26日，它敞開(kāi)大門(mén)，首次向媒體揭開(kāi)了它的面紗。
·簽證服務(wù)大廳提供各種服務(wù)
美國(guó)駐華使館簽證處，位于北京的長(zhǎng)安街和光華路之間，如果打車(chē)，只要告訴出租司機(jī)“到秀水市場(chǎng)北邊”即可。隨著秀水市場(chǎng)的拆遷改建，進(jìn)入簽證處的入口也發(fā)生了變化。
2006年4月以前，要從簽證處北側(cè)的光華路路口排隊(duì)進(jìn)入。風(fēng)雪也好，酷暑也罷，只要預(yù)約了面談就要露天排隊(duì)。比排隊(duì)更讓人發(fā)愁的，是所有電子設(shè)備一律不得帶入，這一規(guī)定又衍生了存包生意。交上5元錢(qián)，就有“專(zhuān)業(yè)人士”替你存包，除了祈禱他合法經(jīng)營(yíng)外，別無(wú)選擇。等面談歸來(lái)，撲面而來(lái)的是一堆便宜機(jī)票、留學(xué)咨詢(xún)、簽證代理的小廣告，躲都躲不開(kāi)。
2004年4月，赴美簽證咨詢(xún)服務(wù)中心的開(kāi)業(yè)讓這些小販遭遇打擊。記者參觀美國(guó)駐華使館簽證處的第一站，就是這個(gè)開(kāi)設(shè)在北京市朝陽(yáng)區(qū)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。開(kāi)業(yè)之初，美國(guó)使館還特意發(fā)布公告稱(chēng)，雖然該服務(wù)中心專(zhuān)為申請(qǐng)美國(guó)簽證的人員而設(shè)計(jì)，但美國(guó)駐北京大使館不參與對(duì)此中心及其所提供服務(wù)的管理，也不從該中心獲取任何收益。
美國(guó)簽證官柯本山介紹說(shuō)，簽證申請(qǐng)人可以在這個(gè)有80個(gè)座位的大廳里坐著等候，大廳里的大屏幕顯示申請(qǐng)人的姓名和順序，快要輪到自己時(shí)，就要起身排隊(duì)。大廳旁邊有一個(gè)存包處，花上10元錢(qián)，就可以把包存好。
這個(gè)服務(wù)大廳可謂麻雀雖小，五臟俱全。有給申請(qǐng)人寄護(hù)照的郵政所，有銀行，有旅行社，有咨詢(xún)公司，還有收費(fèi)幫人填寫(xiě)表格的機(jī)構(gòu)。
大廳二層的小房間寫(xiě)著VIP?？卤旧较壬嬖V記者，那是收費(fèi)服務(wù)?！安贿^(guò)，這是朝陽(yáng)區(qū)政府的，和美國(guó)使館無(wú)關(guān)?！彼麖?qiáng)調(diào)說(shuō)。
·手機(jī)呼機(jī)MP3 一個(gè)也不能帶
在服務(wù)大廳稍事休息，記者、簽證官以及幾位美國(guó)使館工作人員開(kāi)始向簽證處進(jìn)發(fā)。
“有相機(jī)嗎？請(qǐng)拿出來(lái)，不許帶進(jìn)去！”“手機(jī)不可以帶進(jìn)去！”“U盤(pán)、MP3也不可以……”盡管是受邀而來(lái)的客人，安檢依舊嚴(yán)格得近乎苛刻。包括本報(bào)記者在內(nèi)的幾位客人干脆把包存下，帶著紙和筆進(jìn)入。
簽證處所在的建筑物叫布魯斯樓，是以美國(guó)第一位駐華大使戴維·布魯斯命名的。樓門(mén)口對(duì)面的墻上，貼著一張倒著的“?！弊郑H有些入鄉(xiāng)隨俗的味道。
我們參觀的第一站，是美國(guó)公民服務(wù)中心。這個(gè)只有7名工作人員、3個(gè)服務(wù)窗口的狹小空間，為居住在北京的4萬(wàn)多美國(guó)公民提供服務(wù)。生孩子、親人去世、與中國(guó)人通婚等等事情都要來(lái)這里辦理。如果護(hù)照丟失，只要證明自己是美國(guó)公民，一天之內(nèi)就可以補(bǔ)辦。
給人留下深刻印象的，是門(mén)口貼著一條標(biāo)語(yǔ)：“請(qǐng)不要客氣，像在家里一樣。”中心的工作人員告訴記者，這是為美國(guó)公民服務(wù)的機(jī)構(gòu)，和美國(guó)駐世界各地的領(lǐng)館一樣，保護(hù)美國(guó)公民的利益。
美國(guó)公民服務(wù)中心對(duì)面，便是簽證處。七八個(gè)工作人員正在忙碌。簽證官羅峻平帶領(lǐng)我們走到墻角的打印機(jī)前，拿出一張簽證紙說(shuō)：“這一張紙可以打印3個(gè)簽證，這紙很貴，打印時(shí)不能出錯(cuò)。”
工作大廳外圍是13個(gè)窗口。申請(qǐng)簽證的人，首先要在1號(hào)或2號(hào)窗口交申請(qǐng)表，接著在3號(hào)或4號(hào)窗口留指紋，然后就要分別在其他9個(gè)窗口前面排隊(duì)接受面談，等待簽證官對(duì)自己進(jìn)行“宣判”了。
擁擠、低矮、狹窄、空氣流通不好，這是簽證官所處環(huán)境給人最直觀的印象。申請(qǐng)人從窗口外看進(jìn)來(lái)，仿佛看到一個(gè)掌握生殺大權(quán)的帝王。其實(shí)，窗口里面的人不過(guò)是在工作，他們從早晨上班，到晚上下班，一天要和60人至140人面談，短則十幾秒，長(zhǎng)則5分鐘，要在這么短時(shí)間內(nèi)作出判斷，不出現(xiàn)失誤是不可能的。
不過(guò)，簽證官很快就會(huì)看到希望了。正在建設(shè)中的美國(guó)駐華新使館，將于2008年奧運(yùn)會(huì)前啟用，屆時(shí)，簽證處的辦公區(qū)會(huì)比現(xiàn)在寬敞，排隊(duì)等候的申請(qǐng)者也許會(huì)覺(jué)得更加舒服些。
·是否有移民傾向最重要
這一天，簽證處不對(duì)外開(kāi)放，只留下一個(gè)簽證官處理一些特殊案例。采訪(fǎng)過(guò)程中，恰巧碰到中央電視臺(tái)的一個(gè)攝制組申請(qǐng)赴美簽證，記者站在簽證官身后，聆聽(tīng)了面談的內(nèi)容。
“你們幾個(gè)人一起的嗎？”“去美國(guó)做什么？”“哦，拍記錄片，什么內(nèi)容？”“停留多長(zhǎng)時(shí)間？”“去幾個(gè)城市？”“你們幾個(gè)人有人去過(guò)美國(guó)嗎……”
這些都是基本的問(wèn)題，問(wèn)答用的都是漢語(yǔ)，幾分鐘后，申請(qǐng)人如愿以?xún)斈玫搅撕炞C。不過(guò)，近年來(lái)許多人在這個(gè)地方屢屢碰壁，網(wǎng)上流傳著許多哪個(gè)簽證官?lài)?yán)酷、哪個(gè)簽證官溫和的帖子，如何提高簽證成功率的文章也大受歡迎。
“9·11”事件后，美國(guó)簽證政策收緊，赴美簽證的拒簽率一度達(dá)到30％~65％，許多準(zhǔn)備出國(guó)留學(xué)的中國(guó)學(xué)生由于擔(dān)心被拒簽，轉(zhuǎn)而選擇英國(guó)、加拿大、澳大利亞等其他英語(yǔ)國(guó)家，或法國(guó)、德國(guó)等歐洲國(guó)家。美國(guó)在國(guó)際留學(xué)市場(chǎng)所占的份額明顯下降。從2002年起，印度取代中國(guó)，成為在美留學(xué)生最多的國(guó)家，2006年中國(guó)依舊排名第二。
為了吸引中國(guó)留學(xué)生，近兩年美國(guó)國(guó)務(wù)院訪(fǎng)華的高官，都作出姿態(tài)，表明歡迎中國(guó)留學(xué)生的態(tài)度。美國(guó)使館簽證處提供的數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，去美國(guó)的人數(shù)快速增長(zhǎng)，2006財(cái)政年度，美國(guó)駐中國(guó)使領(lǐng)館一共頒發(fā)了347832個(gè)簽證，比2005財(cái)政年度增加了19％。為此，美國(guó)駐華使領(lǐng)館增加了5個(gè)簽證官，并增加了中方工作人員的數(shù)量。
美國(guó)駐華使館總領(lǐng)事李啟明曾向記者透露，2006財(cái)政年度，赴美非移民簽證的拒簽率在20％至25％，學(xué)生和訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者的拒簽率更低。盡管比起前幾年進(jìn)步很大，但申請(qǐng)人還是為了避免成為那失敗的五分之一而頗費(fèi)腦筋。在簽證官羅峻平看來(lái)，是否有移民傾向是他判斷的重要標(biāo)準(zhǔn)。
“你要證明和國(guó)內(nèi)的聯(lián)系。”簽證官羅峻平說(shuō)。他的意思是，申請(qǐng)人必須在很短的時(shí)間內(nèi)，讓簽證官確信他學(xué)習(xí)或訪(fǎng)問(wèn)后一定回到中國(guó)，沒(méi)有移民美國(guó)的傾向。簽證官所受到的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，就是對(duì)此進(jìn)行正確的判斷。
“另外，背景、職位、雇主、以往的海外經(jīng)歷，都是重要因素?！绷_峻平說(shuō)，“比如說(shuō)，從事國(guó)際商務(wù)的人容易得到簽證?！?/p>
“你發(fā)簽證會(huì)受到心情的影響嗎？”記者問(wèn)。
“做簽證官是一個(gè)令人陶醉的互動(dòng)過(guò)程。我從中也學(xué)到很多。我希望自己能禮貌、友好地對(duì)待申請(qǐng)人。但是，申請(qǐng)人素質(zhì)不一樣，有的會(huì)大喊大叫，這不會(huì)影響結(jié)果，但會(huì)影響感受?！绷_峻平說(shuō)。
“累的時(shí)候，我會(huì)起來(lái)走動(dòng)走動(dòng)，或者喝口水。早上剛上班和中午時(shí)分，狀態(tài)肯定不一樣?！彼f(shuō)。
“有些時(shí)候的確很難判斷（申請(qǐng)人是否有移民傾向），這時(shí)候我不得不問(wèn)一些對(duì)方不喜歡的問(wèn)題，我覺(jué)得不太好，可也沒(méi)有辦法?！彼f(shuō)。
美國(guó)駐華使館新聞處的鐘靜女士補(bǔ)充說(shuō)，簽證官不受心情左右，而是根據(jù)美國(guó)的規(guī)定做事。“我們簽證處向媒體開(kāi)放，就是為了增加透明度，讓大家加深對(duì)我們的了解?！彼f(shuō)。
·申請(qǐng)赴美簽證的具體程序
無(wú)論是學(xué)生、學(xué)者，還是商人、游客，申請(qǐng)赴美簽證，都需要登錄美國(guó)駐華使館的網(wǎng)站，在線(xiàn)填寫(xiě)一份簽證申請(qǐng)表（DS－156非移民簽證申請(qǐng)表）。填寫(xiě)完畢后，需要將申請(qǐng)表打印出來(lái)，并在簽證面談當(dāng)天遞交。
接下來(lái)就要預(yù)約面談?？梢缘街行陪y行購(gòu)買(mǎi)預(yù)先付費(fèi)的加密電話(huà)卡，或登錄簽證信息話(huà)務(wù)中心的網(wǎng)站購(gòu)買(mǎi)密碼，費(fèi)用為通話(huà)12分鐘54元人民幣，或通話(huà)8分鐘36元人民幣。未用完的時(shí)間可留待下次使用，或轉(zhuǎn)給他人使用。
然后，致電簽證信息話(huà)務(wù)中心預(yù)約簽證面談時(shí)間，或詢(xún)問(wèn)簽證問(wèn)題。請(qǐng)注意，在打電話(huà)前準(zhǔn)備好以下信息：申請(qǐng)人全名、護(hù)照號(hào)碼、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、訪(fǎng)美目的、在中國(guó)的常住地以及以前是否被拒簽過(guò)等。當(dāng)然，這筆電話(huà)費(fèi)要自己掏，一般來(lái)說(shuō)，30秒鐘內(nèi)電話(huà)即可接通。
面談當(dāng)天，一定要帶著所有簽證材料，所需材料根據(jù)簽證類(lèi)別有所不同，具體可瀏覽美國(guó)使館網(wǎng)站，到達(dá)簽證處后在朝陽(yáng)區(qū)簽證咨詢(xún)服務(wù)中心排隊(duì)。記住，只能攜帶和簽證申請(qǐng)有關(guān)的文件。到指定窗口遞交簽證申請(qǐng)表和材料，之后等待指紋掃描和簽證面談。等候時(shí)間大約為兩三個(gè)小時(shí)。目前，只要掃描左右手食指即可，30秒左右就可以結(jié)束。以后，將掃描全部10個(gè)指頭。申請(qǐng)如果得到批準(zhǔn)，3個(gè)工作日后即可到簽證服務(wù)大廳領(lǐng)取，也可以花錢(qián)讓郵局快遞。（來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) 編輯：陳凡）
