因戶口之爭(zhēng)被強(qiáng)行從墳地拉去火化,九旬老人過(guò)世后至今無(wú)法入土為安。而民政部門卻拿不出任何將老人火化的有關(guān)政策依據(jù)。湖南漣源市六畝塘鎮(zhèn)篤慶堂社區(qū)心愿組居民梁倫瑞說(shuō)起母親過(guò)世后的不幸遭遇,對(duì)漣源民政部門殯葬改革政策執(zhí)行中的野蠻行為提出質(zhì)疑并投訴。
投訴:九旬老母從墳場(chǎng)被強(qiáng)行拉走
“我是漣源市六畝塘鎮(zhèn)篤慶堂社區(qū)心愿組居民,最近,我母親病逝,按漣源市規(guī)定,農(nóng)業(yè)人口的不需要火葬。因此家人便按當(dāng)?shù)亓?xí)俗準(zhǔn)備土葬事宜,但漣源市殯葬改革辦的人來(lái)到我家,說(shuō)我母親是城鎮(zhèn)居民,只能進(jìn)行火葬而不能土葬。我母親一直就是一個(gè)本地農(nóng)民,根本沒(méi)有進(jìn)行過(guò)任何的變更戶口性質(zhì)的申報(bào)和批復(fù)通知,怎么就成為了城鎮(zhèn)居民了呢?我到市公安局、市人口普查辦和六畝塘鎮(zhèn)派出所咨詢,都無(wú)法查到母親戶籍性質(zhì)(農(nóng)轉(zhuǎn)非)變更的詳實(shí)信息和政策依據(jù)。我也向市殯葬管理辦公室的工作人員多次請(qǐng)求,要求提供詳細(xì)可靠的關(guān)于母親戶口性質(zhì)變更材料,但他們不予理會(huì),粗暴地將我母親的遺體在墳場(chǎng)開(kāi)棺搶走并運(yùn)往漣源市殯儀館火化”。說(shuō)起母親的遭遇,作為兒子的梁倫瑞十分氣憤,“我母親歷經(jīng)風(fēng)雨九十三載,既親身體驗(yàn)到了國(guó)民黨政府的腐敗愚昧和野蠻,也親自感受到了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)的幸福、文明和諧的社會(huì)主義的新生活。但她卻永遠(yuǎn)也無(wú)法感知到漣源市民政局殯葬改革辦工作人員這樣一種野蠻強(qiáng)權(quán)帶給她的痛苦凄慘和無(wú)言的結(jié)局。我梁倫瑞祖孫四代都是遵紀(jì)守法的公民,只因要遵守孝道,尊重風(fēng)俗卻使得老母至今還死無(wú)葬身之地、入土為安!可憐蒼天,老母親的骨灰在何處也無(wú)從知曉”。梁倫瑞告訴記者,他和家人一直支持國(guó)家的殯葬改革政策,而老母過(guò)世后土葬并未違反政策規(guī)定,市殯葬管理辦公室這樣野蠻執(zhí)法實(shí)在難服人心,而且,時(shí)至今日說(shuō)法都沒(méi)有一個(gè),實(shí)現(xiàn)說(shuō)不過(guò)去。
調(diào) 查:政策規(guī)定不明引發(fā)問(wèn)題多多
接到投訴后,記者采訪了六畝塘鎮(zhèn)篤慶堂社區(qū)梁書(shū)記。他說(shuō),梁倫瑞的母親確實(shí)一直是農(nóng)業(yè)戶口。該社區(qū)處于市郊,隨著土地的征收,當(dāng)?shù)卮罅磕挲g50歲以下的居民轉(zhuǎn)為了城鎮(zhèn)戶口,但多數(shù)老人仍然是農(nóng)業(yè)戶口。梁倫瑞的母親放在社區(qū)的戶口表也一直是農(nóng)業(yè)戶口。只是不知何故,這次殯葬辦從公安部門卻查出老人從2010年5月轉(zhuǎn)為了城鎮(zhèn)戶口。市里執(zhí)行的火葬政策是農(nóng)業(yè)人口的不需要火葬。這樣的政策在他們這個(gè)農(nóng)業(yè)戶口與城鎮(zhèn)戶口混居的地方顯得十分不公平,同時(shí)也使殯葬管理工作增加了難度,出現(xiàn)混亂局面。社區(qū)也多次向有關(guān)部門反映過(guò),但一直沒(méi)有改進(jìn)。
在采訪中,梁倫瑞悲憤地告訴記者,90歲的母親本是農(nóng)業(yè)戶口,符合土葬規(guī)定,而土葬也是老母親生前的心愿,漣源市殯葬管理辦卻不知從哪里給母親弄了一個(gè)城市戶口,而且在事情不清不楚的情況下,不是本著人性化管理以人為本,而是強(qiáng)行將母親的遺體在家屬不同意而且沒(méi)有辦理任何手續(xù)的情況下拉去火化。事發(fā)后,還到處遮掩,連個(gè)歉都舍不得道。這讓人不得不懷肄他們強(qiáng)行火化背后掩蔽著不可告人的目的。梁倫瑞直言不諱地說(shuō)“這里面除了他們不懂法,更多的是他們對(duì)利益的追求”。而漣源市六畝塘鎮(zhèn)篤慶塘社區(qū)一群眾告訴記者,梁倫瑞的母親被強(qiáng)行火化,歸根結(jié)底是社區(qū)低保亂象叢生的問(wèn)題造成的。他坦言,漣源市民政局的城鎮(zhèn)低保政策管理混亂,社區(qū)現(xiàn)在百分之六十的低保戶是不符合政策規(guī)定的。居民吃低保,成為了居委會(huì)一班人籠絡(luò)人心的手段,居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,愿意給哪家就給哪家。這個(gè)問(wèn)題可以延伸到全市的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村。比如:漣源市農(nóng)科所村民梁祥英2010年11月13日死亡,,市民政局、殯葬辦相關(guān)人員動(dòng)用警力強(qiáng)行挖墳取尸火化,民政局以逝者死后吃低保的方式,賠償其失職、瀆職行為至今,這實(shí)在是荒唐之至,希望政府部門嚴(yán)查。
漣源市殯葬管理辦公室一位負(fù)責(zé)人卻有不同說(shuō)法,他說(shuō)該市2009年試行的殯葬管理?xiàng)l例規(guī)定,六畝塘鎮(zhèn)屬于強(qiáng)制火化區(qū),但該鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)戶口不需要火葬。這樣的規(guī)定確實(shí)不便于管理。同組甚至一家人不同待遇,容易引起攀比,有的城鎮(zhèn)居民也趁亂造假戶口逃避火化。為此,我們已經(jīng)向市政府打報(bào)告,建議修改此政策。梁倫瑞的投訴也是由于這種政策混亂局面下造成的。至于其老母親的戶口究竟是什么原因變更的,他們只能建議公安部門查清楚。殯葬管理辦認(rèn)為他們是嚴(yán)格按照公安部門出示的戶籍信息決定火化的,他們沒(méi)有錯(cuò),而公安部門則依然沒(méi)有查到梁倫瑞母親戶籍變更的原因。
時(shí)至今日,仍然沒(méi)有哪個(gè)部門對(duì)梁倫瑞反映的情況做出回應(yīng),也沒(méi)有哪個(gè)部門對(duì)梁家人表示歉意,梁倫瑞還在四處投訴,他說(shuō)他投訴的目的只有一個(gè),那就是討要一個(gè)說(shuō)法,一個(gè)誠(chéng)懇的道歉,以慰母親在天之靈。
思考:野蠻執(zhí)法的前因與后果
中國(guó)作為一個(gè)文明古國(guó),自古就有入土為安死者為大的說(shuō)法。對(duì)死者的尊重是中國(guó)人的一種傳統(tǒng)。殯葬改革正是一種文明和進(jìn)步。但無(wú)論是傳統(tǒng)的土葬還是火葬,前提應(yīng)該離不開(kāi)對(duì)死者的尊重和對(duì)生者的關(guān)懷。殯葬改革本是一件利國(guó)利民的好事,為什么會(huì)像梁倫瑞反映的那樣弄得怨聲載道呢?仔細(xì)反思,主要的原因還是基層政府和某些職能部門的負(fù)責(zé)人思想有問(wèn)題。他們沒(méi)有從以人為本出發(fā),缺少對(duì)人的尊重與關(guān)懷,根本不理睬老百姓反映的實(shí)際情況,不愿承認(rèn)政府或職能部門工作上的失職和錯(cuò)誤,更不敢糾正自身工作上的失職、瀆職行為,注重條條框框,形而上學(xué),甚至以經(jīng)濟(jì)利益為主,從而導(dǎo)致了沒(méi)有從實(shí)際出發(fā),不是從關(guān)懷和關(guān)心的角度去解決和考慮問(wèn)題,從而導(dǎo)致了野蠻執(zhí)法的這樣一個(gè)結(jié)果。這樣的干部至少是不稱職的。他們的工作作風(fēng)直接影響了干部與群眾的良好關(guān)系,是與中央加強(qiáng)黨紀(jì)黨風(fēng)建設(shè)的要求背道而馳的。而事情發(fā)生后,他們采取逃避、遮掩、甚至刪貼等手段,而不是積極地去解決問(wèn)題,無(wú)疑是錯(cuò)上加錯(cuò)。我們希望他們把加強(qiáng)黨紀(jì)黨風(fēng)建設(shè)真正地放到議事日程上來(lái),而不是一句空話。梁倫瑞的母親過(guò)世了,但她的戶口目前還是一個(gè)懸案。他要的只是一個(gè)道歉,一個(gè)說(shuō)法,而漣源殯葬管理辦卻不斷地解釋,不停地說(shuō)自己沒(méi)有錯(cuò)。漣源市殯葬改革辦在執(zhí)法中是否有野蠻強(qiáng)權(quán)行為?是否有瀆職違規(guī)行為?群眾反映的以低保代瀆職問(wèn)題是否屬實(shí)?希望有關(guān)部門嚴(yán)查,我們也將進(jìn)一步關(guān)注。(執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)記者若水 湖南報(bào)道)
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